Ինչու՞ ԱՄՆ-ի և Չինաստանի տնտեսական սեփական նպատակները Եվրոպային փառքի անհավանական հնարավորություն են տալիս
Tomas Ragina | Credit: Getty Images
Եվրոպացիները կաղքատանան Միացյալ Նահանգների սակագների սիրահար գլխավոր գործադիր տնօրեն Դոնալդ Թրամփի կողմից հրահրված առևտրային պատերազմի պատճառով, սակայն Ատլանտյան օվկիանոսի այս կողմում գտնվող քաղաքական գործիչները դրա մեջ լավ կողմեր են տեսնում։ Այս մասին գրում է POLITICO-ն։
Տնտեսապես աշխարհը բաժանվում է երեք տարբեր բլոկների, և դա դառնում է մրցավազք ԱՄՆ-ի, Չինաստանի և Եվրոպայի միջև։ Այսպիսով, Թրամփի որոշումը՝ առևտրային պատերազմ սկսել մնացած աշխարհի դեմ, հատուկ պատիժ նախատեսելով թիվ մեկ թշնամու՝ Չինաստանի համար, Եվրոպական միությանը հնարավորություն է տալիս։
Ի վերջո, ինչպես գիտի յուրաքանչյուր ոք, ով երբևէ խաղացել է Mario Kart, նույնիսկ եթե դուք վերջին տեղում եք, դուք դեռ կարող եք հայտնվել առաջին տեղում, եթե ձեզանից առաջ գտնվող երկու խաղացողները սկսեն միմյանց խանգարել։
«Մենք ունենք մեկը, ով ինքն իր դարպասն է գոլ խփում, և դա պարոն Թրամփն է», — ֆրանսիական հեռուստատեսությանը ասել է Ֆրանսիայի բանկի կառավարիչ Ֆրանսուա Վիլերոյ դը Գալոն։ Մարտահրավերը կլինի, թե ինչպես օգտվել դրանից։
Դեռ շատ բան կա անելու։ Եվրոպան Covid-19 համավարակից դուրս եկավ վատ վիճակում՝ աճը միջինում կազմելով Ամերիկայի աճի կեսը։ Գերմանիան՝ Եվրոպայի խոշորագույն տնտեսությունը, գործարանների փակման ալիք տեսավ, քանի որ նրա պողպատի գործարաններն ու ավտոմոբիլային գործարանները փլուզվեցին Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինա ներխուժման հետևանքով առաջացած էներգետիկ ցնցման պատճառով։ Տեսականորեն, ԵՄ-ի միասնական շուկան ընկերություններին հնարավորություն էր տալիս հեշտությամբ մուտք գործել բլոկի գրեթե 450 միլիոն սպառողների շուկա. գործնականում այն մնաց մասնատված, իր քաղաքականության մշակման դանդաղկոտությամբ և կոշտությամբ։
Զարգացում առանց օգնության
Սակայն Թրամփի՝ Սպիտակ տուն գալը, և հատկապես ապրիլի 2-ի «Ազատագրման օրվա» սակագների փաթեթը, որը ներմուծեց 10-ից 49 տոկոս տատանվող նոր տուրքեր գրեթե աշխարհի բոլոր մյուս երկրների համար (և որը հետագայում դադարեցվեց), կարող է սկսել փոխել այդ ամենը։
Եվրոն այս տարի 10 տոկոսով բարձրացել է դոլարի նկատմամբ, քանի որ ներդրողները ԱՄՆ դոլարը փոխանակում են ավելի կայուն այլընտրանքների հետ։
Ավելի տպավորիչ են առևտրային պետական պարտքի, այսպես կոչված պարտատոմսերի շարժերը։ Ավանդաբար անկայունության ժամանակներում անվտանգ ներդրում համարվող ԱՄՆ պարտքը վաճառվեց Թրամփի սակագների հայտարարությունից հետո առաջացած խուճապի ժամանակ, ինչը հանգեցրեց դաշնային կառավարության փոխառությունների ծախսերի աճին։ Ներդրողները անվտանգություն փնտրելով փախան եվրոպական պարտատոմսեր։
«Այն ամբողջ էներգիայով, որն ուղղված է դոլարի և ԱՄՆ պետական պարտատոմսերի՝ որպես անվտանգ ակտիվների միջազգային դերի խարխլմանը, թվում է, թե եվրոն նոր խթան է ստացել միջազգային ասպարեզում ավելի մեծ ճանաչում ձեռք բերելու համար», — ասել է TS Lombard տնտեսական կանխատեսումների խորհրդատվական ընկերության եվրոպական և գլոբալ մակրոտնտեսական հարցերով տնօրեն Դավիդե Օնեգլիան։
Արժույթի միջազգային հիմնադրամի կանխատեսումը 0,9 տոկոսային կետով կրճատել է ԱՄՆ-ի 2025 թվականի աճի կանխատեսումը՝ սակագների պատճառով, ինչը ամենամեծ ցուցանիշն է բոլոր խոշոր տնտեսությունների շարքում՝ բացառությամբ Մեքսիկայի։ Չինաստանի կանխատեսումը կրճատվել է 0,6 տոկոսային կետով, մինչդեռ եվրոգոտին համեմատաբար անվնաս է մնացել՝ ունենալով միայն 0,2 տոկոսային կետի նվազեցում։
Վերջինը կլինի առաջինը։
Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենի երկրորդ ժամկետը, որը մեկնարկել է անցյալ տարի, շեշտում էր մրցունակության անհրաժեշտությունը։ Թեև դա անորոշ արտահայտություն է (այն ինչ-որ կապ ունի տնտեսության, աճի և մրցակիցների նկատմամբ Եվրոպայի դիրքի հետ), այն համարվում է խելամիտ քայլ։
Վերջին տասնամյակում կամ դրանից ավելի ժամանակահատվածում 27 երկրների բլոկը պայքարում էր, մինչդեռ Ամերիկան նոր տեխնոլոգիական հսկաներ էր արտադրում այնպիսի տեմպերով, որի մասին Եվրոպան կարող էր միայն երազել՝ օգտվելով լավ գործող ֆինանսական շուկաների, լավագույն հետազոտական համալսարանների և խոշոր գնողունակ սպառողների կախարդական համադրությունից։ Չինաստանը, որը երկար ժամանակ աշխարհի «քրտնաջան աշխատանքի արհեստանոցն» էր, սկսեց գերիշխել մաքուր էներգիայի, էլեկտրական մեքենաների և ռոբոտաշինության ոլորտներում՝ իր արդյունաբերական քաղաքականության շնորհիվ։
Եվ մինչ այդ ամենը դեռևս ճիշտ է, այս ամսվա որոշումները, երբ Վաշինգտոնն ու Պեկինը փոխադարձաբար ավելի քան 100 տոկոսի հասնող սակագներ են սահմանում միմյանց համար, Եվրոպային հայտնում են հարմար դիրքում։
Եվրոպական ներմուծման վրա ԱՄՆ-ի սակագները, թեև ավելի բարձր են, քան նախկինում, բոլորովին էլ մոտ չեն Ամերիկայի և Չինաստանի միջև հասած մակարդակներին, որոնք գալիս են այն պահին, երբ ասիական տնտեսությունը վերականգնվում է իր անշարժ գույքի հատվածի վերահսկվող քանդումից և փորձում է ցավոտ վերահավասարակշռում կատարել դեպի ներքին սպառում և հեռու արտահանումից։
Համաշխարհային տնտեսության փլուզո՞ւմ, թե՞ առաջընթաց
«ԱՄՆ-ի և Չինաստանի միջև երկարատև առևտրային պատերազմը կարող է նոր վաճառքի շուկաներ բացել եվրոպական ընկերությունների համար», — ասել է եվրոպական մակրոտնտեսական քաղաքականության ցանցի ղեկավար Լյուդովիկ Սյուտոր-Սորելը, որը մտքի կենտրոնների միավորում է։ Չինաստանն արդեն իսկ ապավինում է եվրոպական արտադրանքին այնպիսի կատեգորիաներում, ինչպիսիք են քիմիական նյութերը և տրանսպորտային սարքավորումները, և դա, հավանաբար, կաճի։ Ամերիկյան պահանջարկը որոշ եվրոպական արդյունաբերական ապրանքների նկատմամբ, որոնք նախկինում գնվում էին Չինաստանից, ինչպիսիք են մեքենաները, պլաստմասսաները և տեքստիլը, կարող է աճել, ասել է նա։
Թրամփի վարչակազմը հույս ուներ գործարք կնքել Պեկինի հետ՝ սակագների մակարդակը իջեցնելու համար, սակայն մինչ այդ անդրծովյան բեռնափոխադրումները կտրուկ նվազել են՝ կանխագուշակելով պակասորդներ սուպերմարկետների դարակներում։ Եվ մշտական հետ ու առաջը, երբ չինացի պաշտոնյաները հերքում են, որ բանակցություններ ընդհանրապես տեղի են ունենում, խարխլել է երկարաժամկետ վստահությունը՝ անկախ նրանից, թե ինչ կլինի հետագայում։
Կա նաև ողջ մնացած աշխարհը, որը, ԱՄՆ-ի առաջնորդության շնորհիվ, մեծապես ընդունել է ազատ առևտուրը որպես բարգավաճման աղբյուր, և որն այժմ տեսնում է, թե ինչպես է իր ամենամեծ կողմնակիցը մեջքով շրջվում։ Դա Եվրոպային թողնում է ստանձնել այդ դերը։
Դա մի կետ է, որը չի վրիպել Հանձնաժողովի նախագահի ուշադրությունից, ով POLITICO-ին տված մեկնաբանություններում, առանց անուններ տալու, ակնարկել է Թրամփի վարչակազմի հետևում թողած քաոսը։
«Ավելի ու ավելի անկանխատեսելի գլոբալ միջավայրում երկրները հերթ են կանգնում մեզ հետ աշխատելու համար», — ասել է նա։
Ճգնաժամի օգտագործումը։
Սակայն շատ բան կախված է Եվրոպայի՝ մնացած աշխարհի հետ ազատ առևտուրը շարունակելու կարողությունից, ասել է տնտեսագետ Պոլ դը Գրաուվեն։ «Եթե մեզ հաջողվի դա անել, ԱՄՆ-ն կլինի մեկուսացված պաշտպանողական բաստիոն… ինչը կհանգեցնի արդյունաբերական ապրանքների անարդյունավետության և բարձր գների»։
«Սովորաբար, երբ ճգնաժամ է լինում, այն հնարավորություններ է ստեղծում», — ասել է նա։ «Եթե դուք այն վաղ եք հայտնաբերում և օգտվում եք դրանից, կարող եք ճգնաժամը վերածել մի բանի, որը վերջում բարենպաստ հետևանքներ կունենա»։
Ազատ առևտրի համաձայնագրերը դժվար են։ Եվրոպայի և Հարավային Ամերիկայի միջև Մերկոսուրի առևտրային համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները սկսվել են 1999 թվականին, և քաղաքական համաձայնագիրը ստորագրվել է միայն դեկտեմբերին։ Ֆրանսիան ձգձգում էր, բայց նույնիսկ այնտեղ թվում է, թե նույնիսկ համառ ֆրանսիացիների դեպքում Թրամփի էֆեկտը քայքայում է դիմադրությունը։ ԵՄ-ն բանակցություններ է վարում նաև Հնդկաստանի հետ, և Հանձնաժողովը նպատակ ունի դրանք ավարտել մինչև տարեվերջ։
Կան նաև այլ, ավելի քիչ նկատելի հնարավորություններ։
ԱՄՆ դոլարը վայելում է փաստացի համաշխարհային արժույթ լինելու կարգավիճակը։ Կենտրոնական բանկերը այն պահում են իրենց պահուստներում, և գլոբալ առևտուրը, նույնիսկ երկու ոչ ամերիկյան կողմերի միջև, հաճախ իրականացվում է դոլարով։ Սա ԱՄՆ-ին հսկայական աշխարհաքաղաքական լծակ է տալիս, իջեցնում է նրա փոխառությունների ծախսերը և ամերիկացի սպառողներին հնարավորություն է տալիս մուտք գործել էժան միջազգային ապրանքներ։
Այն, ինչ որոշ է, այն է, որ ապրիլի 2-ից հետո դոլարը տատանվող տեսք ուներ։ Եվրոն ակնհայտ այլընտրանք է։
«Աշխարհը դոլարի նկատմամբ վստահության ճգնաժամի առաջ է կանգնած, քանի որ «Ազատագրման օրվա» հետևանքները շարունակում են արձագանքել», — բանկի հաճախորդներին ուղղված գրության մեջ գրել է Deutsche Bank-ի գլխավոր տնտեսագետ Դավիդ Ֆոլկերտս-Լանդաուն։ Նա Թրամփի սակագները անվանել է «աշխարհի ֆինանսական և առևտրային համակարգի խոշորագույն ցնցումը» 1971 թվականից ի վեր, երբ աշխարհը վերջնականապես հրաժարվեց ոսկու ստանդարտից։
Անցում եվրոյի։
ԵՄ-ն, չնայած իր բոլոր անարդյունավետություններին, շարունակում է պահպանել օրենքի գերակայությունը, մի բան, որի վերաբերյալ քննադատները պնդում են, որ ԱՄՆ-ում ավելի ու ավելի քիչ է ճշմարիտ՝ ավտորիտար դաշնակիցներին արագացված արտաքսումների և նախկինում անկախ պետական գործակալությունների ղեկավարներին աշխատանքից հեռացնելու փորձերի ֆոնին։
Եվ ի տարբերություն Չինաստանի, բլոկը թույլ է տալիս կապիտալի ազատ հոսք իր սահմաններից ներս և դուրս, ինչը իր արժույթի լայն տարածում ունենալու նախապայման է։ Ներդրողները ցանկանում են, որ խոշոր և բաց տնտեսությունները օգտագործեն իրենց արժույթները, բիզնես անեն և տեղադրեն իրենց ներդրումները։
Մինչ այժմ ոչ ոք չի կարծում, որ եվրոն ամբողջությամբ կփոխարինի դոլարին։ Արժույթի մասնաբաժինը համաշխարհային արտարժույթի պահուստներում մնացել է հիմնականում կայուն՝ մոտ 20 տոկոսի սահմաններում, 1999 թվականին իր գործարկումից ի վեր։ Սակայն Bruegel վերլուծական կենտրոնի ներկայացուցիչ Նիկոլաս Վերոնի խոսքերով, վերջին իրադարձությունները «մարդկանց մտածել են տվել»։
«Եթե դոլարի նկատմամբ վստահությունը փլուզվի, ուր կգնան մարդիկ», — հարցրել է Վերոնը։ «Եթե այդ հարցը տաք, ապա եվրոն առաջին պլանում է»։
Եվրոպական կենտրոնական բանկի նախագահ Քրիստին Լագարդը վերջերս ԵՄ առաջնորդներին ասել է չվատնել ճգնաժամի կողմից ներկայացված հնարավորությունը և առաջ շարժվել Եվրոպայի բանկային և ֆինանսական շուկաների ոլորտներում բարեփոխումներով, որոնք կարող են բլոկը դարձնել կապիտալի համար ավելի գրավիչ ուղղություն։ Եթե եվրոն կարողանա գոնե որոշակի շուկայական մասնաբաժին խլել դոլարից, դա կարող է իջեցնել եվրոպական բիզնեսների փոխառությունների ծախսերը, ինչը հատկապես կարող է օգուտ բերել կարևոր ստարտափների ոլորտին։ Դա նաև Եվրոպային ավելի մեծ լծակ կտա աշխարհաքաղաքական մրցակցության սրման պահին։
Շատ բան կարող է սխալ գնալ։ Սակագները, անկասկած, վնասելու են եվրոպական աճին։ Եթե Թրամփը համաշխարհային տնտեսությունը հասցնի լիարժեք ռեցեսիայի, միշտ կա ռիսկ, որ ներդրողները կփախչեն իրենց ավանդական անվտանգ ապաստանը՝ ԱՄՆ ակտիվները, այլ ոչ թե Եվրոպան։ Այդպես է եղել 2007 թվականի ֆինանսական ճգնաժամի ժամանակ, չնայած այն բանին, որ փլուզումը ծագել էր ամերիկյան հիփոթեքային շուկայից։
Ցանկացած առավելություն կախված է նաև նրանից, թե ինչպես Բրյուսելը կխաղա իր խաղաքարտերը։ Վաշինգտոնը գրեթե անպայման կփորձի ճնշել Եվրոպային՝ խզելու իր կապերը Չինաստանի հետ և միավորվելու ԱՄՆ-ի հետ, և այդ դեպքում ցանկացած առևտրային առավելություն կվերանա։
Վերջապես, կարող է պարզվել, որ եվրոյի ավելի լայն ընդունումը այնքան երկսայրի սուր է, որքան պնդում են Թրամփի կողմնակիցները։ Դա անպայման կամրապնդի արժույթը, և դա կվնասի արտահանումը այն ժամանակ, երբ արտահանման վրա կենտրոնացած Գերմանիան արդեն դժվարություններ է ունենում։
Սակայն, համեմատած անցյալ տարի ֆոն դեր Լայենի երկրորդ ժամկետի մեկնարկի հետ, մրցակցությունը մի փոքր ավելի քիչ միակողմանի է թվում։ Իսկ ֆուտբոլային խաղում շատ հաճելի է դիտել, թե ինչպես են քո մրցակիցները գնդակը իրենց դարպասը գցում։
