ԵՄ-ն համաձայնել է արտաքին միջամտության դեմ պայքարի հակապարտադրանքի գործիքի շուրջ
Երեքշաբթի (28 մարտի) վաղ ժամերին Եվրախորհրդարանի և ԵՄ անդամ երկրների բանակցողները համաձայնության եկան հակապարտադրանքի գործիքի ընդհանուր տեքստի շուրջ, որը կօգնի դաշինքին պայքարել երրորդ երկրների տնտեսական պարտադրանքի փորձերի դեմ: Այս մասին գրում է EURACTIV-ը:
Գործիքը թույլ է տալիս ԵՄ-ին հակաքայլեր ձեռնարկել, ինչպիսիք են ներմուծման մաքսատուրքերը, առևտրի սահմանափակումները կամ պետական գնումների միջոցները երրորդ երկրների դեմ, որոնք փորձում են ճնշում գործադրել ԵՄ անդամ երկրների կամ հաստատությունների վրա՝ կատարելու իրենց հրամանը:
«Երբեմն անհրաժեշտ է ատրճանակ դնել սեղանին, նույնիսկ իմանալով, որ այն չի օգտագործվում օրեցօր», — երեքշաբթի օրը գործարքի ավարտից հետո լրագրողներին ասաց Բերնդ Լանգը: Սոցիալ-դեմոկրատ եվրոպացի պատգամավորը ներկայացրել է Եվրախորհրդարանի դիրքորոշումը բանակցություններում։
Հակահարկադրանքի գործիքն առաջարկվել է Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից 2021 թվականի դեկտեմբերին՝մեկ տարից անց, որում եղան բազմաթիվ առճակատումներ ԵՄ-ի և Չինաստանի միջև: 2021 թվականի գարնանը, օրինակ, Պեկինը պատժամիջոցներ սահմանեց ԵՄ օրենսդիրների և գիտնականների նկատմամբ՝ Չինաստանում ույղուր փոքրամասնության նկատմամբ հալածանքների վերաբերյալ նրանց քննադատության համար:
2021 թվականի ձմռանը Չինաստանը հարկադիր առևտրային պատժամիջոցներ կիրառեց Լիտվայի դեմ այն իրադարձությունից հետո, երբ Բալթյան երկիրը թույլ տվեց Թայվանի դիվանագիտական ներկայացուցչությանը իր մայրաքաղաքում խանութ բացել:
Լիտվական արտահանումները Չինաստան, ինչպես նաև Չինաստանից որոշ հիմնական ներմուծումներ դադարեցվել են չինական իշխանությունների կողմից։
«Ավելի ուժեղ ԵՄ»…
Հետևաբար, Լիտվան նոր գործիքի ուժեղ աջակիցն էր: Արտաքին գործերի նախարար Գաբրիելիուս Լանդսբերգիսը դա գործիք է անվանել «կանգնեցնելու բռնապետերին, որոնք բուլլինգի են ենթարկում ԵՄ-ին ոչ պաշտոնական պատժամիջոցներով» թվիթում՝ տոնելով անդամ երկրների և խորհրդարանի միջև համաձայնագիրը: «ԵՄ-ն պարզապես ուժեղացել է», — ասաց նա:
Տեքստի վերջնական տարբերակի համաձայն՝ ԵՄ-ն կունենա առավելագույնը մեկ տարվա ժամկետ՝ հետաքննության մեկնարկից մինչև հակաքայլեր իրականացնելու մասին որոշումը:
… բայց անդամ երկրները դեռ վերահսկողություն ունեն
Ընթացակարգի սկզբում Հանձնաժողովը պետք է վերլուծի և որոշի, թե արդյոք երրորդ երկրի վարքագիծը համարժեք է հարկադրանքի։ Հակառակ Հանձնաժողովի նախնական առաջարկի, անդամ երկրներն այնուհետև պետք է համաձայնեն Հանձնաժողովի վերլուծության հետ որակյալ մեծամասնությամբ:
Այս վերահսկողությունը պահանջվում էր ԵՄ անդամ երկրների կողմից, քանի որ ոմանք վախենում էին ազատ առևտրի սկզբունքների էրոզիայից և առևտրային պատերազմների էսկալացիոն դինամիկա առաջացնելու հնարավորությունից:
Եթե, այնուամենայնիվ, անդամ պետությունների որակյալ մեծամասնությունը համաձայնի, որ երրորդ երկիրը ներքաշված է հարկադրանքի մեջ, ապա Հանձնաժողովին, ԵՄ անդամ երկրներին և Եվրախորհրդարանին հանձնարարություն կտրվի համաձայնեցնել երկրի դեմ ձեռնարկվելիք մի շարք հակաքայլերի շուրջ:
Այնուամենայնիվ, ԵՄ Խորհրդի համաձայն, «հակահարկադրանքի գործիքը նախատեսված է դեէսկալացիայի և երկխոսության միջոցով հարկադիր միջոցների դադարեցմանը դրդելու համար»:
Չինաստանը և ԱՄՆ-ը որպես հնարավոր թիրախներ
Հարցին այն դեպքերի մասին, որոնց դեպքում կարող է կիրառվել նոր գործիքը, Լենգը, ի թիվս այլոց, որպես հնարավոր թիրախներ նշեց Չինաստանը և ԱՄՆ-ը:
Օրինակ, ԱՄՆ-ը սպառնացել է ԵՄ-ին պատժիչ մաքսատուրքերով, եթե ԵՄ-ն կիրառի թվային հարկ, որը կվնասի ամերիկյան խոշոր կորպորացիաներին: Լանգը տեսնում է գործիքի հնարավոր օգտագործումը ամենուր, «որտեղ երկրները մտածում են առևտրի և ներդրումային գործիքները որպես քաղաքական զենք օգտագործելու մասին»:
Հակահարկադրանքի գործիքը դեռ պետք է պաշտոնապես ընդունվի Խորհրդարանի և Խորհրդի կողմից, թեև դա սովորաբար համարվում է ձևականություն:
Այնուհետև փաստաթուղթը, որը գալիս է ԵՄ կանոնակարգի տեսքով, ուժի մեջ կմտնի ԵՄ պաշտոնական ամսագրում հրապարակվելուց 20 օր հետո:
