«Հոդված 5-ի» թուլությունը. Ինչո՞ւ է Ուկրաինային անհրաժեշտ ավտոմատ և գործող անվտանգության փաթեթ

Հոդվածի հեղինակ Մաքսիմ Սկրիպչենկոն վերլուծում է Ուկրաինայի անվտանգության երաշխիքների շուրջ Արևմուտքում աճող քննարկումները և զգուշացնում, որ ՆԱՏՕ-ի պաշտպանական դրույթի՝ Հոդված 5-ի պարզ կրկնօրինակումը (Article 5-like guarantees) անբավարար է և վտանգավոր։ Ռուսաստանը, օգտագործելով «ենթաշեմային» (sub-threshold) հարձակումներ (անօդաչու թռչող սարքեր, մալուխների կտրում), փոխել է պատերազմի բնույթը։ Հեղինակը պնդում է, որ Ուկրաինային անհրաժեշտ է մի փաթեթ, որն ավելի ուժեղ է, քան Հոդված 5-ը՝ կենտրոնացած ավտոմատ գործողության, առկայության և համատեղ արտադրության վրա։
1. «Հոդված 5-ի Նմանակման» Թուլությունները
- ՆԱՏՕ-ի Դիրքորոշման Փոփոխությունը: Ուկրաինայի համար անվտանգության նոր մեխանիզմներ են առաջարկել Իտալիայի (Ջորջիա Մելոնի), ԱՄՆ-ի (Դոնալդ Թրամփի թիմը) և Ֆրանսիայի (Էմանուել Մակրոնի «հետպատերազմյան վերահաստատման ուժի» նախաձեռնությունը) ղեկավարները։
- Հին Կանոններ՝ Նոր Մարտահրավերներ: Հոդված 5-ը գրվել է տեսանելի ագրեսիայի (զորքերի շարասյուներ, նավերի կրակոցներ) համար։ Այսօրվա իրականությունը տարբեր է.
- Ռուսական Ներխուժումներ: Ռուսական դրոնների ներխուժումը Լեհաստանի օդային տարածք (որից հետո Լեհաստանն ակտիվացրել է ՆԱՏՕ-ի Հոդված 4-ը՝ խորհրդակցությունների համար), դրոնների հայտնաբերումը Դանիայի օդանավակայաններում, Գերմանիայի կարևոր ենթակառուցվածքների վրա դրոնների համակարգված թռիչքները և Բալթիկ ծովում ստորջրյա մալուխների կտրումը ցույց են տալիս, որ թշնամին գործում է «ֆորմալ շեմից ներքև»։
-
Անկարողություն: Այս միջադեպերից ոչ մեկը հստակորեն չի հատել Հոդված 5-ի իրավական շեմը։ Հոդված 5-ի պատճենը՝ առանց ՆԱՏՕ-ի ինտեգրված հրամանատարության և նախապես համաձայնեցված կանոնների, կլինի նույնիսկ ավելի դանդաղ և թույլ, քան բուն հոդվածը։
- 1994-ի Դասը: Դա հիշեցնում է Բուդապեշտի հուշագիրը (1994թ.), երբ Ուկրաինան հանձնեց աշխարհի մեծությամբ երրորդ միջուկային զինանոցը՝ ստանալով քաղաքական անվտանգության երաշխիքներ, որոնք 2014 թվականին Ռուսաստանը բացահայտորեն անտեսեց՝ օգտագործելով անորոշություն (զինվորներ առանց տարբերանշանների)։
2. Ուկրաինան՝ Ոչ թե Սպառող, Այլ Ներդրող
- Փոխանակում Փորձառությամբ: Դաշնակիցները պետք է ճանաչեն, որ Ուկրաինան այլևս պարզապես անվտանգության սպառող չէ, այլ ներդրող։ Լեհաստանի միջադեպից հետո դաշնակիցները դիմել են ուկրաինացի մասնագետներին՝ հակադրոնային (counter-drone) տեխնոլոգիաներ և մարտավարություն սովորելու համար։
-
Տնտեսական Փորձություն: Եվրոպան պետք է սովորի, թե ինչպես հաղթել էժան դրոնները՝ առանց հարյուր հազարավոր եվրո արժողությամբ թանկ հրթիռներ օգտագործելու։ Փորձությունն այն է, թե ինչպես ռուսական հարձակումները դարձնել թանկ Մոսկվայի, այլ ոչ թե Եվրոպայի համար։
3. Անհրաժեշտ Գործողությունների Հինգ Կետեր
Հեղինակը առաջարկում է մի փաթեթ, որն ավելի կոշտ է, քան Հոդված 5-ը, և որը կապահովի ԱՎՏՈՄԱՏ ԳՈՐԾՈՂՈՒԹՅՈՒՆ ենթաշեմային հարձակումների դեմ.
- Ավտոմատ Միացում (Automatic Triggers): Պետք է ստեղծվի օրենքով վավերացված «եթե-ապա» մեխանիզմ, որն ինքնաբերաբար կակտիվանա ժամերի ընթացքում, երբ հայտնաբերվեն պետական ծագման դրոններ, զանգվածային ներխուժումներ սահմանամերձ շրջաններ կամ կործանարար կիբերհարձակումներ։ Խորհրդակցությունները կճշգրտեն պատասխանը, այլ ոչ թե կորոշեն՝ արդյոք պատասխան լինելու է։
- Համատեղ Օդային և Ծովային Վահան (Joint Shield): Ուկրաինայի երկինքն ու մերձակա ծովերը պետք է դիտարկվեն որպես մեկ օպերացիոն պատկեր։ Անհրաժեշտ է միաձուլել ցածր և բարձր բարձրության սենսորները, կիրառել էլեկտրոնային պատերազմի գործիքներ և ցածրարժեք կալանավորողներ՝ դասական հրթիռների փոխարեն։
- Տեսանելի Առկայություն և Լոգիստիկա (Visible Presence): Մինչ զինադադարը՝ անհրաժեշտ է կառուցել առաջնային լոգիստիկ հանգույցներ Լեհաստանում և Ռումինիայում՝ դեպի Ուկրաինա օդային կամուրջով։ Զինադադարից հետո՝ դաշնակիցները պետք է ռոտացիոն կերպով տեղակայեն հակաօդային պաշտպանության անձնակազմեր, ծովային պարեկներ և ինժեներներ՝ ապահովելու, որ ցանկացած նոր հարձակում անմիջապես ներգրավի մի քանի մայրաքաղաք։
- Հետախուզության Համաձայնագիր (Intelligence Compact): Անհրաժեշտ է անցում կատարել դեպի ինստիտուցիոնալացված տեղեկատվության փոխանակման՝ արբանյակային և մարտադաշտային սենսորներն ինտեգրելով իրական ժամանակի ընդհանուր համակարգի մեջ։ Արագ վերագրումը (Fast attribution) կենսական է զսպման համար։
- Արտադրական Գործարք (Production Deal): Երաշխիքները պետք է կապվեն կոնտրակտային արտադրության հետ, այլ ոչ թե պարզապես հայտարարությունների։ Պետք է ապահովել բազմամյա ֆինանսավորում՝ Ուկրաինայում դրոնների, հակաօդային համակարգերի բաղադրիչների և հրետանային արկերի համատեղ արտադրության համար։ «Դատարկ ամսագրերը դատարկ խոստումներ են տալիս»։
Այս միջոցները կհամապատասխանեն այն աշխարհին, որն այսօր կա, այլ ոչ թե այն աշխարհին, որն եղել է։
Այս հոդվածում արտահայտված տեսակետները հեղինակինն են և պարտադիր չէ, որ արտացոլեն «Ալ Ջազիրայի» խմբագրական դիրքորոշումը։


