Ինչպիսի դեր է պատրաստ ստանձնել Եվրոպան ապագա աշխարհակարգում
Նախագահ Դոնալդ Թրամփի ԱՄՆ-ի արտաքին քաղաքականության արմատական փոփոխությունները շատերին կասկած են առաջացրել, որ նա երկարաժամկետ հեռանկարում ցանկանում է Ամերիկան ավելի շատ համահունչ դարձնել Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինին: Այժմ սպասվում է, որ ԱՄՆ-ն, Չինաստանը և Ռուսաստանը կբաժանեն աշխարհը միմյանց միջև, ինչպես Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի հաղթողները 1945 թվականի Յալթայի կոնֆերանսում: Երբ Թրամփը հրաժարվում է կանոնների և օրենքների վրա հիմնված միջազգային կարգը պահպանելու Ամերիկայի 80-ամյա հանձնառությունից, աշխարհը վերադառնում է «ուժը իրավունք է» դարաշրջանին: Սակայն, քանի որ Թրամփը ողջ դիվանագիտությունը տեսնում է որպես գործարքային, նա հանձնում է Ամերիկայի հիմնական ուժի բազմապատկիչը՝ դաշինքներ կազմելու և առաջնորդելու նրա կարողությունը։ Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակներ Սիգմար Գաբրիելը և Պիտեր Էյթելը project-syndicate-ում։
Թրամփի մոտեցումը պարտադիր չէ, որ նշանակի, որ նա կձգտի հատկապես մտերիմ հարաբերություններ ունենալ Պուտինի հետ կամ հիացմունք արտահայտի Չինաստանի նախագահ Սի Ցզինփինի նկատմամբ: Ավելին, չպետք է ենթադրել, որ Պուտինն ու Սի Ցզինփինը երբևէ կվստահեն ԱՄՆ-ին, նույնիսկ եթե նրանք բարեկամանան Թրամփի հետ: Ինչո՞ւ պետք է նրանք հանկարծ կվստահեն մի երկրի, որի ռազմավարությունը կարող է հիմնովին փոխվել հաջորդ ընտրություններից հետո:
Իրավիճակի ավելի լավ նկարագրությունն այն է, որ Թրամփը ոչ այնքան դեպի Ռուսաստան է շրջվել, որքան Եվրոպայից հեռվացել: Նա պարզապես ցանկանում է վերջ տալ Ուկրաինայի պատերազմին և, իդեալականորեն, ամբողջ տրանսատլանտյան գործընկերությանը: Որպես նախագիծ, որը հավասար իրավունքներ է տալիս իր բոլոր անդամ պետություններին, Եվրոպական միությունը հակասում է աշխարհի նրա ընկալմանը:
Մի աշխարհ, որը շրջվել է ներսից
Թրամփի տեսակետով, Ուկրաինայի պատերազմը և Եվրոպայի դաշնակիցների նկատմամբ Ամերիկայի պարտավորությունները ազգային մեծության թանկարժեք խոչընդոտներ են: Նա կարծում է, որ ԱՄՆ-ը կարող է միանձնյա գերիշխել աշխարհում, եթե հրաժարվի կանոններից, նորմերից և միջազգային պարտավորություններից: Հետևանքային մեծ տերությունների մրցակցությունը պարտադիր չէ, որ հասնի ռազմական հակամարտության մակարդակի, բայց այն, անշուշտ, կներառի տեխնոլոգիական, տնտեսական և ֆինանսական գերակայության համար պատերազմանման պայքար:
ԱՄՆ-ի ռազմավարության նման փոփոխությունը խորը հետևանքներ ունի Եվրոպայի համար: Ամերիկայի դուրսբերումը մայրցամաքում թողնում է իշխանության վակուում, որն արդեն տուժում է աշխարհաքաղաքական մրցակցության կոշտ հակառակ քամիներից: Թրամփը կարծում է, որ Եվրոպայից հրաժարվելով թեթևացրել է Ամերիկայի բեռը, բայց ռուսներն ու չինացիներն ավելի լավ գիտեն: Նրանք չափազանց պատրաստ են օգտվել տրանսատլանտյան դաշինքի փլուզումից: Ի վերջո, Թրամփը, Սին և Պուտինը կփորձեն բաժանել Եվրոպան, թեև իրենց սեփական պատճառներով:
Պարադոքսալ է, որ այն ժամանակ, երբ համաշխարհային ծանրության կենտրոնը Եվրո-Ատլանտյանից տեղափոխվել է Հնդկա-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջան, Եվրոպան, այնուամենայնիվ, կրկին դառնում է համաշխարհային քաղաքականության հենարանը: Եվրոպան դեռևս կարող է շատ աշխարհաքաղաքական կշիռ չունենալ առանց ԱՄՆ-ի, բայց դա չի նշանակում, որ նրա անդամ պետություններն ու հաստատությունները դատապարտված են լինել փոքր ձկներ, որոնք լողում են շնաձկների ծովում: Եվրոպայի տեխնոլոգիական, տնտեսական և ռազմական ներուժը զգալի է. եվրոպացիների հաջողությունը կամ ձախողումը դրանց իրագործման գործում կորոշի ապագա համաշխարհային կարգը:
Մինչ այժմ ԵՄ-ի միաձայնության անհրաժեշտությունը այն անարդյունավետ և չափազանց դանդաղ է դարձրել գործելու համար, ինչը պայմանավորված է նրա անդամ պետությունների միջև զգալի տարբերություններով: Այսպիսով, առաջին խնդիրը համագործակցության նոր կառուցվածք մշակելն է: Ուկրաինային աջակցելու համար վերջերս հռչակված «կամավորների կոալիցիան» առաջին խոշոր քայլն է ԱՄՆ-ից կախվածությունից ազատվելու ուղղությամբ: Հատկանշական է, որ այս նախաձեռությունը ներառում է ոչ ԵՄ անդամներ, և այն ղեկավարվում է Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի կողմից, այլ ոչ թե ԵՄ-ի կողմից:
ԱՄՆ-ը հեղափոխում է նավթի և գազի շուկան
Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի (յուրաքանչյուրը միջուկային տերություն) շարունակական առաջնորդությամբ խումբը պետք է ստեղծի ժամանակավոր անվտանգության խորհուրդ՝ Եվրոպական պաշտպանական միություն ստեղծելու ուղղությամբ աշխատելու համար, որը կներառի նաև Գերմանիան, Լեհաստանը և Իտալիան: Բացի անդամակցության հարցերը քննարկելուց, այս խորհուրդը կարող է հստակեցնել կոալիցիայի հարաբերությունները ԵՄ-ի և ՆԱՏՕ-ի հետ, որոշել անդամների ներդրումները սովորական և միջուկային զսպման գործում և համակարգել ռազմական աջակցությունը Ուկրաինային:
Սակայն այս փոփոխությունները բավարար չեն լինի Եվրոպային՝ ինքնուրույն գոյատևելու համար: Եվրոպան նաև պետք է գտնի տնտեսական ուժի նոր աղբյուրներ: Բացի բյուրոկրատիան կրճատելուց և ընկերությունների համար գրավիչ պայմաններ ստեղծելուց, Եվրոպան ավելի ուժեղ խթանների կարիք ունի նորարարությունը և հետազոտություններն ու զարգացումը խթանելու համար: Եթե այն չկարողանա հավաքագրել ռեսուրսները՝ աշխարհի լավագույն հետազոտողներին և ամենանորարար ընկերություններին ներգրավելու համար, ապա չի հասնի այն դինամիկային, որն իրեն անհրաժեշտ է:
Վերջապես, Եվրոպան պետք է աշխատի իր հարավային հարևանների հետ: Ի հակադրություն, միջազգային համագործակցությունից հեռանալը՝ իր ռեսուրսները տանկերի և նռնակների վրա կենտրոնացնելու համար, միայն կխթանի զրոյական գումարով աշխարհաքաղաքական մրցակցությունը, որից Եվրոպան փորձում է խուսափել:
Գերմանիան կենտրոնական դեր կունենա այս ջանքերում: Շատ տարիներ թվում էր, թե նա կորցրել է Եվրոպան տեսադաշտից՝ զբաղվելով անպտուղ ներքին դիտարկումներով: Բարեբախտաբար, այս վտանգավոր դիրքորոշումն այժմ անցյալի բան է թվում: Նույնիսկ մինչև պաշտոնը ստանձնելը, ապագա կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցը հզոր ազդանշան է ուղարկել աշխարհին. Գերմանիան վերադարձել է, և վերադարձել է բոլորովին այլ կերպ: Իր պաշտպանական դիրքորոշումը և ենթակառուցվածքները ամրապնդելու համար խոստացված հսկայական գումարները ցույց են տալիս, որ դրանք դատարկ խոսքեր չեն: Մերցը հասկանում է, որ գերմանական հաջող «շրջադարձը դեպի Եվրոպա» պահանջում է հզոր, դինամիկ գերմանական տնտեսություն:
Մերցը և նրա ապագա կոալիցիոն գործընկերը՝ Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցությունը, հստակորեն գիտակցում են, թե որքանով է Եվրոպայի ճակատագիրը կախված Գերմանիայի՝ եվրոպական ինտեգրումը խթանելու համար առաջ քայլելուց: Նույնը վերաբերում է Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնին, ով արդեն սերտ համագործակցությամբ է աշխատում գերմանական ապագա ղեկավարության հետ:
Սակայն Գերմանիան կարող է նաև օգնել Եվրոպային՝ մնալով երկխոսության և դիվանագիտության հզոր ձայն, նույնիսկ երբ սկսում է պաշտպանական շինարարության նոր արշավ: Ռազմական ուժը և ներգրավվածության բացությունը խաղաղության կառուցման մետաղադրամի երկու կողմերն են: Եվրոպական խաղաղության և բարգավաճման ապագան այժմ ամբողջությամբ եվրոպացիների ձեռքում է:
