Ղազախստան. նավթի և գազի նկատմամբ չինական վերահսկողության ուրվականը հիմնականում պատրանք է
Նուր-Սուլթանը ծրագրում է 70 տոկոսով ավելացնել նավթի մատակարարումները Չինաստան, գրում է Eurasianet-ը։ Պարադոքսալ է, սակայն այս միջոցը միայն կավելացնի Ղազախստանի տարանցիկ կախվածությունը Ռուսաստանից:
Հաջորդ ամիս լրանում է նավթի և գազի արդյունաբերության ոլորտում համագործակցության մասին չին-ղազախական միջկառավարական համաձայնագրի ստորագրման 25-ամյակը։ Պետական China National Petroleum Corporation-ի (CNPC) առաջին ձեռքբերումը 60 տոկոս բաժնետոմս էր Aktobemunaigas նավթագազային ընկերության, որը հիմնված է Ղազախստանի հյուսիս-արևմտյան Ակտոբեի շրջանում: Հետագայում այս ամբողջ ընկերությունը դարձավ CNPC-ի սեփականությունը։ Այժմ այն կոչվում է «SNPS-Aktobemunaigas»:
Միաժամանակ Չինաստանը պարտավորվել է 2200 կմ երկարությամբ խողովակաշար կառուցել Ղազախստանի արևմտյան շրջանից մինչև Չինաստանի Սինցզյան նահանգ: Այս նավթամուղի ստեղծումից ի վեր մոտ 250 մլն տոննա նավթ է մատակարարվել դեպի արևելք։ Նոյեմբերին Ալմաթիում CNPC-ի կողմից անցկացված համաժողովում ներկայացված զեկույցում ասվում է, որ կորպորացիան 1997 թվականից ի վեր ավելի քան 45 միլիարդ դոլար է ներդրել Ղազախստանի նավթի և գազի արդյունաբերության մեջ:
Սա մեծ թիվ է, բայց ընդհանուր միտումը չի վկայում աճի մասին։ Վերջին տարիներին Չինաստանի մասնաբաժինը Ղազախստանի նավթագազային արդյունաբերության մեջ հետեւողականորեն նվազում է։ 2010 թվականից ի վեր Չինաստանի մասնաբաժինը երկրի նավթարդյունաբերության մեջ կրկնակի կրճատվել է՝ 31 տոկոսից հասնելով 16 տոկոսի: Ղազախստանի Ազգային բանկի տվյալներով՝ նավթի և գազի ոլորտում ընդհանուր ներդրումները նույնպես նվազել են՝ 2013 թվականի 3,7 միլիարդ դոլարից 2021 թվականին հասնելով 1,3 միլիարդ դոլարի:
Վերջին ցուցանիշը համապատասխանում է Ղազախստանի էներգետիկ ոլորտում ներդրումների 1 տոկոսից պակասին: Նիդերլանդներում և Միացյալ Նահանգներում հիմնված ընկերությունները շատ ավելի կարևոր դեր են խաղում՝ հիմնականում հատկապես խոշոր նախագծերում իրենց ներգրավվածության շնորհիվ, այդ թվում՝ Քաշագանի և Թենգիզի հանքավայրերում:
2020 թվականին արտադրված 61,2 միլիոն տոննա նավթից միայն մոտ 10,5 միլիոն տոննան է ստացվում CNPC-ի կողմից վերահսկվող ընկերություններից։ Միևնույն ժամանակ, այս նավթի մեծ մասը՝ մոտ 85 տոկոսը, մնացել է Ղազախստանի ներսում, ասվում է Ալմա-Աթայում կայացած համաժողովի զեկույցում:
Փաստորեն, Ղազախստանից Չինաստան մղվող նավթը հիմնականում մատակարարվում է ղազախ սեփականատերերին մասնակիորեն պատկանող ընկերությունների կողմից։ Բացի այդ, Չինաստանը հեռու է ղազախական նավթի ամենամեծ գնորդը լինելուց։ 2021 թվականին արտահանված 65,7 միլիոն տոննա նավթից և նավթամթերքից 6,3 միլիոն տոննան ուղարկվել է Չինաստան։ Ավելի շատ են ստացել Իտալիայի, Նիդերլանդների և Ֆրանսիայի գնորդները։
Սակայն կարծիք կա, որ չի կարելի արմատապես գերագնահատել Պեկինի դերը Ղազախստանի էներգետիկ ոլորտում։ Ռամադան Սուլեյմենովի անվան արևելագիտության ինստիտուտի առաջատար հետազոտող Երկին Բայդարովը պնդում է, որ չինական ներդրումների ամբողջ ծավալը միշտ չէ, որ հեշտ է գնահատել:
«Կան անտեսանելի ներդրումներ, օրինակ՝ չինական կապիտալը Ղազախստան է գալիս այլ իրավասություններով, հիմնականում՝ Նիդերլանդների, ինչպես նաև չինական մասնակցությամբ ղազախական ընկերությունների», — ասել է Բայդարովը Eurasianet.org-ին։
Ժամանակ առ ժամանակ Ղազախստանի իշխանությունները սկսում են ճնշում գործադրել արևմտյան ներդրողների, հատկապես Քաշագանի հանքավայրը շահագործողների վրա։ Սակայն նրանց վերաբերմունքը չինացի ներդրողների նկատմամբ էներգետիկ ոլորտում պակաս կոշտ չէ։ Դրա ամենավառ հաստատումներից է իշխանությունների բազմաթիվ հայցերն ընդդեմ SNPS-Aktobemunaigas ընկերության՝ կապված խախտումների հետ, որոնք սովորական են համարվում չինացի ներդրողների համար Կենտրոնական Ասիայում:
Անցյալ տարվա հոկտեմբերին հակամենաշնորհային վարչության պաշտոնյաները պարզեցին, որ ընկերությունը խողովակների մատակարարման մրցույթ է կազմակերպել այնպես, որ մրցույթից բացառվի բոլորի մատակարարների մասնակցությունը, բացի իր նախընտրած մատակարարից: Ավելի ուշ՝ մայիսին, Ակտոբեի շրջանի դատախազությունը պարզել է, որ SNPS-Aktobemunaigaz-ը արհեստականորեն պահպանում է հեղուկ գազի ուռճացված գները՝ չարաշահելով տեղական շուկայում իր մենաշնորհային դիրքը։ Իսկ հուլիսին բնապահպանական գործակալությունը հայտնել էր, որ ընկերությունը բազմաթիվ խախտումներ է թույլ տվել Քենկյակի հանքավայրի թափոնների հեռացման և շրջակա միջավայրի աղտոտման ոլորտում և տուգանել վերջինիս։
Այս առումով, այս ոլորտում մասնագիտացած դիտորդները սկսել են խոսել այն մասին, որ իշխանությունները կարող են զիջման պայմանների վերանայման ձգտել։ Այժմ, թերևս փորձելով ազատվել իր աղտոտող համբավից, Չինաստանը մեծ ներդրումներ է կատարում Ղազախստանում կանաչ էներգիայի զարգացման համար: Հիմնական ուշադրությունը քամու և արևային էներգիայի վրա է:
Չինաստանի հետ կապված վերականգնվող էներգետիկայի նախագծերի վերաբերյալ ստույգ տվյալներ չկան, սակայն ԶԼՄ-ների տվյալներով՝ Ղազախստանում արդեն բացվել է առնվազն չորս նման ձեռնարկություն, և նախատեսվում է ևս 15-ը, որոնց ընդհանուր արժեքը կկազմի մոտ 5,2 միլիարդ դոլար:
Ուկրաինայում ռազմական գործողությունների մեկնարկից ի վեր Ռուսաստանի անընդհատ աճող մեկուսացումը և հաճախ անկանխատեսելի թվացող պահվածքը նոր հարթություն են հաղորդում էներգետիկ ոլորտում չին-ղազախական համագործակցության դինամիկային:
Հուլիսի սկզբին Ռուսաստանի հարավային շրջանի դատարանը որոշում կայացրեց կասեցնել Կասպյան խողովակաշարի կոնսորցիումի (CPC) նավթամուղը աշխատանքը դեպի արևմուտք, որով Ղազախստանն արտահանում է իր նավթի մեծ մասը: Այդ որոշումը արագորեն չեղարկվեց, բայց միևնույն ժամանակ նախագահ Կասիմ-Ժոմարտ Տոկաևը դիմեց ամերիկյան ընկերություններին, որոնք զարգացնում են երկրի էներգետիկ ռեսուրսները, որպեսզի օգնեն կազմակերպել նավթի արտահանման ուղիները, որոնք շրջանցում են Ռուսաստանը: (Օգոստոսի 22-ին նավթատարի աշխատանքը կրկին ընդհատվել է)։
Այնուամենայնիվ, դա որոշ ժամանակ կպահանջի: Դեպի արևելք արտահանման ավելացումը կարճաժամկետ հեռանկարում կարող է ավելի արդյունավետ լուծում լինել:
Այս ամսվա սկզբին էներգետիկայի նախարար Բոլատ Ակչուլակովը հայտարարել էր, որ հաջորդ տարի նախատեսվում է չինական ուղղությամբ նավթամուղային համակարգի թողունակությունը ավելացնել տարեկան 8,5 մլն տոննայով, այսինքն՝ մոտ 70 տոկոսով։
Պարադոքսալ կերպով, թեև այս միջոցը, կարծես, քայլ է Ռուսաստանից կախվածությունը նվազեցնելու համար, հավելյալ կարողությունները կարող են օգտագործվել ի շահ Ռուսաստանի սեփական նավթային ընկերությունների, որոնք նույնպես թեքվում են դեպի արևելք: