Ինչպիսինն է ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունը

Gary Hershorn/Getty Images

Քանի որ մոտենում են 2024 թվականի նախագահական ընտրությունները, երեք լայն ճամբարներ են տեսանելի Ամերիկյան բանավեճում, թե ինչպես պետք է Միացյալ Նահանգները վերաբերվի մնացյալ աշխարհին. լիբերալ ինտերնացիոնալիստները, որոնք գերիշխում են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո; կրճատողները(retrenchers), որոնք ցանկանում են հետ քաշվել որոշ դաշինքներից և ինստիտուտներից. և Ամերիկա առաջինները(America Firsters), որոնք նեղ, երբեմն իզոլացված հայացքներ ունեն աշխարհում Ամերիկայի դերի վերաբերյալ: Այս մասին գրում է Ջոզեֆ Ս. Նայ, Կրտսերը(Joseph S. Nye, Jr.) project-syndicate-ում(American Exceptionalism in 2024):

Ամերիկացիները վաղուց են իրենց երկիրը համարում բարոյական առումով բացառիկ: Ամերիկա-ֆրանսիացի մտավորական Սթենլի Հոֆմանը ասաց, որ չնայած յուրաքանչյուր երկիր իրեն յուրահատուկ է համարում, Ֆրանսիան և ԱՄՆ-ն առանձնանում են այն համոզմունքով, որ իրենց արժեքները համընդհանուր են: Ֆրանսիան, սակայն, սահմանափակված էր Եվրոպայում ուժերի հարաբերակցությամբ և, հետևաբար, չէր կարող լիարժեք իրականացնել իր ունիվերսալիստական հավակնությունները: Սա անելու ուժ ուներ միայն ԱՄՆ-ն։

Բանն այն չէ, որ ամերիկացիները բարոյապես ավելի լավն են; այն է, որ շատ ամերիկացիներ ցանկանում են հավատալ, որ իրենց երկիրը բարի ուժ է աշխարհում: Ռեալիստները վաղուց բողոքում են, որ ամերիկյան արտաքին քաղաքականության այս բարոյախոսությունը խառնվում է իշխանության հստակ վերլուծությանը: Այնուամենայնիվ, փաստն այն է, որ Ամերիկայի լիբերալ քաղաքական մշակույթը հսկայական ազդեցություն է թողել լիբերալ միջազգային կարգի վրա, որը գոյություն ունի Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո: Այսօրվա աշխարհը շատ այլ տեսք կունենար, եթե Հիտլերը հաղթող դուրս գար կամ եթե Ստալինի Խորհրդային Միությունը հաղթեր Սառը պատերազմում:

Ամերիկյան բացառիկությունը երեք հիմնական աղբյուր ունի: 1945 թվականից ի վեր գերիշխող է Լուսավորության ժառանգությունը, մասնավորապես լիբերալ գաղափարները՝ պաշտպանված Ամերիկայի հիմնադիրների կողմից: Ինչպես նախագահ Ջոն Ֆ. Քենեդին ասաց, «մեր կողմից «կախարդական ուժը» յուրաքանչյուր մարդու՝ ազատ լինելու, յուրաքանչյուր ազգի՝ անկախ լինելու ցանկությունն է…  Այն պատճառով, որ ես հավատում եմ, որ մեր համակարգը ավելի շատ համապատասխանում է մարդկային էության հիմունքներին, ես կարծում եմ, որ մենք, ի վերջո, հաջողակ կլինենք»(As President John F. Kennedy put it, “the ‘magic power’ on our side is the desire of every person to be free, of every nation to be independent … It is because I believe our system is more in keeping with the fundamentals of human nature that I believe we are ultimately going to be successful”): Լուսավորչական լիբերալիզմը համարում է, որ նման իրավունքները համընդհանուր են և չեն սահմանափակվում ԱՄՆ-ով:

Իհարկե, ամերիկացիները միշտ էլ հակասությունների են հանդիպել իրենց լիբերալ գաղափարախոսության իրականացման հարցում։ Ստրկության պատուհասը գրվել է Սահմանադրության մեջ, և քաղաքացիական պատերազմից ավելի քան մեկ դար անց էր, երբ Կոնգրեսը ընդունեց 1964 թվականի Քաղաքացիական իրավունքների ակտը: Ռասիզմը մինչ օրս մնում է առանցքային գործոն ամերիկյան քաղաքականության շրջանակում:

Ամերիկացիները նաև տարակարծիք են եղել արտաքին քաղաքականության մեջ ազատական արժեքների առաջխաղացման հարցում: Ոմանց համար ունիվերսալիստական նախագիծը պատրվակ դարձավ այլ երկրներ ներխուժելու և բարեկամական ռեժիմներ պարտադրելու համար: Ռասիզմը, անկասկած, դեր է խաղացել ԱՄՆ միջամտությունների մեջ այնպիսի վայրերում, ինչպիսիք են Մեքսիկան, Հայիթին և Ֆիլիպինները: Մյուսների համար, սակայն, լիբերալիզմը խթան հանդիսացավ միջազգային իրավունքի համակարգի և ինստիտուտների ստեղծման համար, որոնք պաշտպանում են ներքին ազատությունը՝ մեղմելով միջազգային անարխիան:

Ամերիկյան բացառիկության երկրորդ ուղղությունը բխում է երկրի պուրիտանական կրոնական արմատներից: Նրանք, ովքեր փախել են Բրիտանիայից՝ նոր աշխարհում Աստծուն ավելի մաքուր երկրպագելու համար, իրենց համարում էին ընտրյալ ժողովուրդ։ Նրանց նախագիծն ավելի քիչ խաչակրաց բնույթ էր կրում, քան անհանգիստ և զսպված, ինչպես ներկայիս «նվազեցնող» մոտեցումը՝ Ամերիկան ձևավորելու որպես բլրի վրա գտնվող քաղաք՝ ուրիշներին գրավելու համար:

Հիմնադիրներն իրենք էին անհանգստանում, որ նոր հանրապետությունը կկորցնի իր առաքինությունը, ինչպես արել էր Հռոմեական հանրապետությունը։ Տասնիններորդ դարում եվրոպացի այցելուները, ինչպիսիք են Ալեքսիս դը Թոկվիլը և Չարլզ Դիքենսը, նշում էին ամերիկյան մոլուցքը առաքինության, առաջընթացի և անկման հանդեպ: Բայց այս բարոյական մտահոգությունն ավելի շատ ներքուստ էր, քան արտաքուստ(But this moral concern was more inward- than outward-looking):

Ամերիկյան բացառիկության երրորդ աղբյուրն ընկած է մյուսների հիմքում: Ամերիկայի հսկայական չափերը և գտնվելու վայրը միշտ աշխարհաքաղաքական առավելություն են տվել: Արդեն տասնիններորդ դարում Դը Թոկվիլը նշել է Ամերիկայի հատուկ աշխարհագրական իրավիճակը: Պաշտպանված լինելով երկու օվկիանոսներով և սահմանակից լինելով ավելի թույլ հարևանների, այն կարողացավ մեծապես կենտրոնանալ դեպի արևմուտք ընդարձակման վրա տասնիններորդ դարի ընթացքում՝ խուսափելով Եվրոպակենտրոն պայքարից համաշխարհային իշխանության համար:

Բայց երբ ԱՄՆ-ը հայտնվեց որպես աշխարհի ամենամեծ տնտեսությունը քսաներորդ դարասկզբին, սկսեց մտածել համաշխարհային հզորության տեսանկյունից: Ի վերջո, ԱՄՆ-ը ուներ ռեսուրսներ, ազատություն և մեծ հնարավորություններ: Այն ուներ գլոբալ հանրային բարիքների ստեղծման գործում առաջատար դեր ստանձնելու խթան և կարողություն, ինչպես նաև իր ազգային շահերը լայն ձևով սահմանելու ազատություն: Սա նշանակում էր աջակցել բաց միջազգային առևտրային համակարգին, ծովերի և այլ ընդհանուր տարածքների ազատությանը և միջազգային ինստիտուտների զարգացմանը: Չափը կարևոր ռեալիստական հիմք է ստեղծում ամերիկյան բացառիկության համար:

Իզոլացման քաղաքականությունն Ամերիկայի պատասխանն էր տասնիններորդ դարի համաշխարհային ուժերի հավասարակշռությանը: Համեմատաբար թույլ Ամերիկյան հանրապետությունը կարող էր իմպերիալիստական քաղաքականություն վարել իր փոքր հարևանների նկատմամբ, բայց պետք է հետևեր զգուշավոր իրատեսական քաղաքականության եվրոպական տերությունների նկատմամբ: Թեև Մոնրոյի դոկտրինը պնդում էր Արևմտյան կիսագնդի և Եվրոպական հավասարակշռության միջև տարանջատումը, նման քաղաքականությունը կարող էր պահպանվել միայն այն պատճառով, որ այն համընկնում էր բրիտանական շահերի և Թագավորական նավատորմի ծովերի վերահսկողության հետ:

Բայց երբ Ամերիկայի հզորությունն աճեց, նրա տարբերակներն ավելացան: Կարևոր շրջադարձային պահը տեղի ունեցավ 1917 թվականին, երբ նախագահ Վուդրո Վիլսոնը խախտեց ավանդույթը և երկու միլիոն ամերիկացիների ուղարկեց Եվրոպա կռվելու: Չնայած լիբերալ Ազգերի լիգան, որը ստեղծեց Վիլսոնը պատերազմի վերջում, մերժվեց իր հայրենակից ամերիկացիների կողմից, այն հիմք դրեց Միավորված ազգերի կազմակերպության և ազատական կարգի համար 1945 թվականից հետո:

Այսօր նախագահ Ջո Բայդենը և դեմոկրատների մեծ մասը ասում են, որ ցանկանում են պահպանել գոյություն ունեցող կարգը, մինչդեռ Դոնալդ Թրամփը և Ամերիկա առաջինները ցանկանում են հրաժարվել դրանից, և երկու կուսակցությունների կրճատողները հույս ունեն ընտրել մնացորդների միջից: Եվրոպայում, Ասիայում և Մերձավոր Արևելքում շարունակվող հակամարտությունները մեծ ազդեցության կենթարկվեն կունենան հաջորդ տարվա ընտրություններում գերակայող մոտեցումից: