Աննախադեպ քաղաքական իրավիճակ Ֆրանսիայում
Յոթ տարվա միկրոկառավարումից հետո Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնը ստիպված է սովորել, թե ինչպես կիսել իշխանությունը մեկ այլ քաղաքական կուսակցության՝ պահպանողական առաջնորդ Միշել Բարնիեի վարչապետ նշանակելուց հետո — նոր իրողություն, որը վերաբերում է ներքին գործերին և ԵՄ փաստաթղթերին: Այս մասին գրում է POLITICO-ն։
Ե՛վ Մակրոնը, և՛ Բարնյեն հինգշաբթի Բրյուսելում էին, իսկ Ֆրանսիայի նախագահը մասնակցում էր Եվրոպական խորհրդի նիստին, մինչ նրա վարչապետը գնում էր Եվրոպական ժողովրդական կուսակցության (ԵԺԿ) գագաթնաժողովին:
Նրանց միաժամանակյա ներկայությունը հազվագյուտ փաստ է։ Ավանդաբար կամ պետության ղեկավարը կամ կառավարության ղեկավարը մնում են Ֆրանսիայում, իսկ մյուսները մեկնում են արտերկիր — չգրված կանոն, որը, այնուամենայնիվ, երբեմն խախտվել է վերջին տարիներին:
Բարնյեն՝ ԵՄ-ի բրեքսիթի հարցով նախկին բանակցողը և ԵՄ նախկին հանձնակատարը, լայնորեն ճանաչված գործիչ է Բրյուսելում, ում ազդեցությունը կարող է վտանգ ներկայացնել Մակրոնի համար, որը թուլացել է եվրոպական մակարդակում՝ երկրի ներսում խորհրդարանի վերահսկողությունը կորցնելուց հետո:
Մակրոնը՝ որպես նախագահ, կշարունակի ներկայացնել Ֆրանսիան Եվրոպական խորհրդի նիստերին։ Մակրոնի կոալիցիայի ծանր քաշայիններից մեկը, ով, ինչպես և այս հոդվածում մյուսները, ստացել է անանունություն անկեղծ խոսելու համար, ընդգծել է, որ միայն Ֆրանսիայի նախագահը ներկա կլինի «նպատակ ունեցող հանդիպումներին»:
Երկու առաջնորդների կարծիքներն ընդհանուր առմամբ համընկնում են եվրոպական հիմնական փաստաթղթերի վրա, ներառյալ միջուկային էներգետիկան, բիզնեսի համար բյուրոկրատների կրճատումը և ԵՄ-Մերկոսուր առևտրային գործարքին դեմ հանդես գալը: Բայց նրանց կարծիքները կատարյալ չեն համընկնում առնվազն մեկ հարցի շուրջ, որը գագաթնաժողովի օրակարգի վերևում է՝ միգրացիան:
Բարնիեի նոր կառավարությունը մտադիր է ճնշել ներգաղթը Ֆրանսիայում՝ ինչպես օրինական, այնպես էլ անկանոն, ինչպես նշել է նոր կոշտ դիրքապահ պահպանողական ներքին գործերի նախարար Բրունո Ռետալյոն(Bruno Retailleau): Ռետալյոն կոչ է արել արագացնել ԵՄ-ի «Միգրացիայի և ապաստանի մասին պայմանագրի» բարեփոխումը դաշինքի ներգաղթի կանոնների վերաբերյալ և վերանայել Բրյուսելի վերադարձի քաղաքականությունը:
Ֆրանսիայի նոր կառավարության աջ շրջադարձը, ըստ երևույթին, ավելի համահունչ է միգրացիայի դեմ պայքարին ուղղված ԵՄ-ի շրջադարձին:
Ռետալյոն ասել է, որ ինքը «կցանկանար օգտագործել տարանցիկ երկրները՝ մարդկանց հետ ուղարկելու համար, ովքեր չեն կարող արտաքսվել իրենց ծագման երկրներ»։
Գագաթնաժողովից առաջ Իտալիան, Դանիան և Նիդերլանդները կազմակերպել են նախնական հանդիպում՝ քննարկելու միգրացիայի հարցը Ավստրիայի, Կիպրոսի, Լեհաստանի, Չեխիայի, Հունաստանի, Հունգարիայի, Մալթայի և Սլովակիայի համախոհ առաջնորդների, ինչպես նաև Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի հետ։ Մակրոնը, ինչպես և ԵՄ մի քանի այլ առաջնորդներ, չեն մասնակցել հանդիպմանը։
Ելիսեյան պալատից մերժել են նման ոչ պաշտոնական կողմնակի հանդիպումների կարևորությունը՝ ասելով, որ «օրը լիովին հագեցած էր», և կարևոր քննարկումները «կայանում են լիագումար նիստերում»։
Այնուամենայնիվ, նախորդ գագաթնաժողովի նման կողմնակի իրադարձությունները առանցքային են եղել տարաձայնությունները հաղթահարելու կամ քննարկումների ուղղություններ սահմանելու համար:
Մակրոնը և Գերմանիայի կանցլեր Օլաֆ Շոլցը երկուսն էլ մարգինալացված երևացին, երբ առաջնորդները ժամանեցին Խորհրդի շենք, որտեղ շատերը գովաբանեցին կամ դրդեցին ավելի կոշտ միջոցներ ձեռնարկել միգրացիայի վերաբերյալ:
Դանիայի սոցիալ-դեմոկրատ վարչապետ Մետե Ֆրեդերիկսենն ասաց, որ «իրոք, իսկապես գոհ է, որ այժմ Եվրոպայում սկսում են լինել այլ կառավարություններ, որոնք, ինչպես մենք, կարող են տեսնել, որ մենք չենք կարող պարզապես շարունակել առաջ գնալը»: Նիդերլանդների վարչապետը, ով գլխավորում է աջերի և ծայրահեղ աջերի հետ կոալիցիան, նշել է, որ Եվրոպայում «տարբեր մթնոլորտ է» միգրացիոն բանավեճի վերաբերյալ:
Մյուս կողմից, Շոլցը կասկածի տակ է դնում միգրացիայի վերաբերյալ վերջին ճնշումը և ընդգծել, որ ԵՄ-ին անհրաժեշտ են «արտաքսումներ՝ եվրոպական օրենսդրությանը համապատասխան»: Ելիսեյան պալատից նաև ընդգծեցին ֆրանսիական նախագահության ոգևորության բացակայությունը վերադարձի կենտրոնների վերաբերյալ՝ փոխարենը կոչ անելով «[միգրացիայի վերաբերյալ] կանոնավոր քննարկում, որը հարգում է միջազգային և եվրոպական իրավունքը»: