Դավոսի «երկխոսությունը» և գլոբալ անկարգությունը. Ինչպե՞ս ստեղծել իրական արժեք

Հիմնական գաղափարը. Մինչ Դավոսում Համաշխարհային տնտեսական ֆորումը քննարկում է «շահառուների կապիտալիզմը» (stakeholder capitalism), իրական աշխարհում ԱՄՆ-ը զավթում է Վենեսուելայի նավթը և սպառնում Գրենլանդիային։ Հոդվածը քննադատում է հռետորաբանության և իրականության խզումը՝ առաջարկելով տնտեսական նոր մոդել՝ հիմնված «առաքելությունների» (missions) և պետություն-մասնավոր հատված արդար համագործակցության վրա։

Հոդվածի առանցքային կետերը

1. Իրականությունն ընդդեմ Դավոսի

• Հակասությունը. Դավոսում խոսում են երկխոսության մասին, իսկ դրսում գործում են «ուժային քաղաքականության» և ռեսուրսների զավթման հին կանոնները (Վենեսուելա, Գրենլանդիա)։

• Հարկերից անդին. Հոլանդացի պատմաբան Ռուտգեր Բրեգմանի հայտնի խոսքը՝ «Հարկեր, հարկեր, հարկեր», ճիշտ է, բայց ոչ բավարար։ Խնդիրը ոչ թե պարզապես հարստության վերաբաշխումն է (redistribution), այլ «նախաբաշխումը» (predistribution)՝ այն, թե ինչպես է ի սկզբանե ստեղծվում և բաշխվում արժեքը։

2. «Առաքելության վրա հիմնված» տնտեսություն

Ժամանակակից արդյունաբերական ռազմավարությունը պետք է կառուցվի կոնկրետ առաքելությունների շուրջ, ոչ թե պարզապես աճի։

• Մոտեցումը. Աճը նպատակ չէ, այլ արդյունք։ Նպատակը պետք է լինի, օրինակ, «տնտեսության ածխազերծումը» կամ «առողջապահություն բոլորի համար»։ Պետությունը պետք է աջակցի ոչ թե կոնկրետ ոլորտների, այլ այն լուծումներին, որոնք այդ ոլորտները տալիս են համընդհանուր խնդիրներին։

3. Պետություն-մասնավոր հատված. Լավ և վատ օրինակներ

Հոդվածը շեշտում է, որ պետական աջակցությունը պետք է ունենա նախապայմաններ (conditionalities):

• Վատ օրինակներ (Մեծ Բրիտանիա).

  • Palantir. Բրիտանական կառավարությունը կախվածության մեջ է ընկել ամերիկյան Palantir ընկերությունից (տվյալների վերլուծություն), ինչը մեծացնում է ծախսերը և անվտանգային ռիսկերը (ի տարբերություն Շվեյցարիայի բանակի, որը մերժեց նրանց):

  • 

    Ինչպե՞ս կերակրել 10 միլիարդ մարդու. Սովի հաղթահարման գիտական ճանապարհը

    Thames Water. Մասնավոր ընկերությունները (օրինակ՝ Macquarie-ն) պարտքերով ծանրաբեռնեցին ջրամատակարարման համակարգը՝ միաժամանակ քամելով շահույթը («սոցիալականացված ռիսկեր, մասնավորեցված օգուտներ»):

• Լավ օրինակներ.

  • ԱՄՆ CHIPS Act. Ֆինանսավորումը պայմանավորված է բաժնետոմսերի հետգնման սահմանափակմամբ և աշխատակիցների համար մանկապարտեզների ապահովմամբ։

  • Գերմանիա (KfW). Վարկերը կապված են ածխազերծման թիրախների հետ։

  • Չիլի. Լիթիումի արդյունահանումը պահանջում է ներդրումներ երկրի ներսում և շահույթի զգալի մասի փոխանցում պետությանը։

4. Տեխնոլոգիական հսկաների և պետության հարաբերությունները

Տեխնոլոգիական առաջնորդները (Ցուկերբերգ, Բեզոս) հնազանդվում են Թրամփի իշխանությանը՝ հանուն իրենց բիզնեսի ազատության (օրինակ՝ փաստերի ստուգման դադարեցում, խմբագրական անկախության վերացում)։ Սա ցույց է տալիս, որ առանց պարտադիր մեխանիզմների, «շահառուների կապիտալիզմը» պարզապես թատրոն է։

5. Պետական կարողությունների զարգացում

Պետությունը չպետք է աութսորսինգի (outsource) ենթարկի իր հիմնական գործառույթները խորհրդատուներին։

• Օրինակ. Շվեդիայի Vinnova գործակալությունը օգտագործում է դպրոցական սննդի գնումների համակարգը՝ ամբողջ սննդի շղթան առողջ և կայուն դարձնելու համար։

Եզրակացություն

«Երկխոսության ոգին» անիմաստ է, եթե չկան արժեքի ստեղծման նոր մեխանիզմներ։ Անհրաժեշտ են նոր պայմանագրեր, որոնք ունեն իրավական ուժ («ատամներ») և ապահովում են ռիսկերի ու օգուտների արդարացի բաշխում։ Հակառակ դեպքում, մենք կկրկնենք անցյալի սխալները, կամ ինչպես ասում էր Լամպեդուզան. «Ամեն ինչ պետք է փոխվի, որպեսզի ամեն ինչ մնա նույնը»։