Պաշտպանությունն ընդդեմ բյուրոկրատիայի. ԵՄ-ն փորձում է միացյալ ռազմական տեղաշարժ ապահովել 48 ժամում

Եվրոպական Հանձնաժողովը նախատեսում է ներկայացնել մեկ տարի ժամկետով արտակարգ շրջանակ՝ կրճատելու զինվորական թույլտվությունների բյուրոկրատիան և թույլ տալու զինվորական շարասյուներին (convoys) արագ տեղաշարժվել ողջ մայրցամաքում ճգնաժամի դեպքում։ Այս առաջարկը, որը ներառված է առաջիկա «Ռազմական Շարժունակության Փաթեթում» (Military Mobility Package), նպատակ ունի լուծելու այն խնդիրը, որի պատճառով անդամ երկրներում զորքերի տեղաշարժը դանդաղում է մինչև մեկ ամսով։ Այս մասին գրում է EURACTIV-ը։

1. Արտակարգ Մեխանիզմի Մանրամասները

• Ակտիվացում: ԵՄ անդամ երկիրը կամ Հանձնաժողովը կարող են նախաձեռնել արտակարգ շրջանակի ակտիվացման գործընթացը։

• Ժամկետները ԵՎ Գործողությունները: Մեխանիզմը կակտիվանա ԵՄ Խորհրդի կողմից 48 ժամվա ընթացքում։ Այնուհետև զինվորական շարասյուներին կտրամադրվի առաջնահերթ մուտք և կվերացվի ներքին ԵՄ սահմանները հատելու համար նախատեսված ազգային թույլտվությունների պահանջը։

• Կիրառման Շրջանակը: Մեխանիզմը կկիրառվի ԵՄ ողջ տարածքում՝ մինչև մեկ տարի ժամկետով։

• 

  Վաշինգտոնն ընդդեմ Մոսկվայի. ՄԱԿ-ի ԱԽ-ում մրցակցություն՝ Գազայի հետպատերազմյան կարգը սահմանելու համար

  Համակարգման Կետեր: Փաթեթը նաև կոչ է անում ԵՄ երկրներին՝ նշանակել միասնական կոնտակտային կետ թույլտվություններ տալու համար՝ հակառակ ներկայիս բյուրոկրատական համակարգին, որտեղ ներգրավված են արտաքին գործերի նախարարություններից մինչև ներքին անվտանգության մարմիններ։

2. Աջակցող Միջոցառումները ԵՎ Ֆինանսավորումը

• Վառելիքի Առաջնահերթություն: Որպես շարասյուների մանևրելու ունակության ապահովում, նրանց պետք է տրվի առաջնահերթ մուտք դեպի կարևորագույն վառելիքի պաշարներ և կայուն վառելիքներ։ Հանձնաժողովը պաշտպանական կարիքները կինտեգրի իր առաջիկա էներգետիկ անվտանգության օրենսդրական առաջարկի մեջ (նախատեսված 2026թ. առաջին եռամսյակում)։

• Համերաշխության Ֆոնդ: Առաջարկվում է ստեղծել «Ռազմական Շարժունակության Համերաշխության Ֆոնդ» (Military Mobility Solidarity Pool), որի միջոցով անդամ երկրները կկարողանան կիսել գրանցված ազգային և ԵՄ տրանսպորտային ակտիվները։

• Կառավարման Մարմինը: Ռազմական Շարժունակության Տրանսպորտային Խումբը (բաղկացած ԵՄ երկրներից, ԵՏԳ/EEA երկրներից և Ուկրաինայից՝ որպես դիտորդներ) կիրականացնի արտակարգ շրջանակի նախապատրաստական ​​վարժանքներ, սթրես-թեստեր և տարեկան ստուգումներ։

3. Ֆինանսական Կոնտեքստը

• Ներկայիս Ֆինանսավորումը: Չնայած փաթեթը նոր լրացուցիչ ֆինանսավորում չի առաջարկում, ներկայիս բյուջետային ցիկլում ռազմական շարժունակության համար հատկացված է €1.7 միլիարդ, ինչը չորս անգամ փոքր է Հանձնաժողովի նախնական առաջարկից (2021-27թթ.)։

• Ապագա Բյուջեն: 2028-34 թվականների ԵՄ բյուջեում ռազմական շարժունակության համար նախատեսված է €17.6 միլիարդ, որի շուրջ դեռևս բանակցություններ են ընթանում։