Վաշինգտոնն ընդդեմ Մոսկվայի. ՄԱԿ-ի ԱԽ-ում մրցակցություն՝ Գազայի հետպատերազմյան կարգը սահմանելու համար

Միացյալ Նահանգները կոչ է արել ՄԱԿ-ի Անվտանգության Խորհրդին (ԱԽ) պաշտոնապես աջակցել իր բանաձևի նախագծին, որն ուղղված է նախագահ Դոնալդ Թրամփի Գազայի խաղաղության պլանն ամրապնդելուն։ Վաշինգտոնը զգուշացրել է, որ բանաձևի շուրջ «տարաձայնություն սերմանելու փորձերը» կարող են հանգեցնել աղետալի հետևանքների Պաղեստինի բնակչության համար, եթե զինադադարը խախտվի։ Ի պատասխան՝ Ռուսաստանը ներկայացրել է սեփական հակաառաջարկը։

1. ԱՄՆ Բանաձևի Հիմնական Դրույթները

ԱՄՆ-ն իր բանաձևի նախագիծը շրջանառել է ԱԽ բոլոր 15 անդամներին՝ լեզվի և բովանդակության շուրջ բանակցությունների համար։ Այն նախատեսում է.

• Գազայի Ժամանակավոր Կառավարում («Խաղաղության Խորհուրդ»): Բանաձևը լիազորում է երկու տարի ժամկետով (մինչև 2027 թվականի վերջ) Գազայի համար ստեղծել անցումային կառավարման մարմին՝ «Խաղաղության Խորհուրդ» (Board of Peace), որը կնախագահի Դոնալդ Թրամփը։

• Միջազգային Կայունացնող Ուժ (ISF): Թույլատրվում է անդամ պետություններին ստեղծել ժամանակավոր միջազգային կայունացնող ուժ (ISF), որի նպատակներն են՝

  • Զենքերի մշտական ​​հանձնումը ոչ պետական ​​զինված խմբերից։

  • Քաղաքացիական անձանց պաշտպանություն։

  • Մարդասիրական օգնության միջանցքների անվտանգության ապահովում։

  • Սահմանների ապառազմականացում՝ համագործակցելով Իսրայելի, Եգիպտոսի և նոր մարզված պաղեստինյան ոստիկանության հետ։ (Թրամփը բացառել է ԱՄՆ զորքերի ուղարկումը Ղազա)։

• 

  Գազայի աղետը՝ ընդդեմ գլոբալ խոստումների. Զարգացումն անհնար է առանց անվտանգության և արդարության

  Պաղեստինյան Պետականություն: Ի տարբերություն նախորդ նախագծերի, այս տարբերակը հղում է կատարում Պաղեստինի ապագա պետականությանը՝ նշելով, որ «վերջապես կարող են ստեղծվել պայմաններ պաղեստինյան ինքնորոշման և պետականության հավաստի ճանապարհի համար», երբ Պաղեստինի իշխանությունը կատարի պահանջվող բարեփոխումները։

2. Ռուսաստանի Հակաառաջարկը ԵՎ Տարաձայնությունները

• Միասնական Մոտեցման Պահանջ: Ռուսաստանը ներկայացրել է սեփական հակաբանաձևը՝ պնդելով, որ իր նպատակն է թույլ տալ ԱԽ-ին մշակել «հավասարակշռված, ընդունելի և միասնական մոտեցում»՝ հանուն ռազմական գործողությունների կայուն դադարեցման։

• Անորոշ Մնացող Հարցեր: Չնայած ԱԽ անդամների մեծ մասը ընդհանուր առմամբ աջակցում է «Խաղաղության Խորհրդի» գաղափարին, լուրջ հարցեր են մնում.

  • Վերահսկողության Մեխանիզմի Բացակայությունը անցումային մարմնի նկատմամբ։

  • Պաղեստինի Իշխանության (PA) ապագա դերը։

  • ISF-ի մանդատի կոնկրետ մանրամասների պակասը։

• Միջազգային Մտահոգություններ: Մի քանի երկրներ (ներառյալ Ինդոնեզիան, ԱՄԷ-ն, Եգիպտոսը, Քաթարը, Թուրքիան) մտահոգություններ ունեն ուժեր տրամադրելու հարցում՝ ՀԱՄԱՍ-ի հետ ուղիղ բախման հնարավորության պատճառով։

3. Զինադադարի Փխրունությունը ԵՎ ԱՄՆ-ի Վերջնական Կոչը

• Հրադադարի Խախտումը: Չնայած Թրամփի կողմից հոկտեմբերի 8-ին հայտարարված հրադադարին, Իսրայելը կրկնակի անգամ խախտել է համաձայնագիրը գրեթե ամենօրյա հարձակումներով, որոնց հետևանքով զոհվել են հարյուրավոր պաղեստինցիներ։ Իսրայելի ուժերի կողմից ընդհանուր առմամբ սպանվել է առնվազն 69,179 մարդ Ղազայում։

• Արտաքին Գործերի Պետքարտուղարի Լավատեսությունը: ԱՄՆ պետքարտուղար Մարկո Ռուբիոն հայտարարել է, որ լեզվի շուրջ բանակցություններում «լավ առաջընթաց» է գրանցվում, և ինքը լավատես է բանաձևի ընդունման վերաբերյալ։

• ԱՄՆ-ի Զգուշացումը: ԱՄՆ-ն ԱԽ-ին կոչ է արել «միավորվել և առաջ շարժվել»՝ աջակցելու Վաշինգտոնի բանաձևին, նշելով, որ սա «պատմական պահ է՝ Մերձավոր Արևելքում կայուն խաղաղություն հաստատելու համար»։