Ավանդական օգնության դարաշրջանի ավարտը

Հոդվածը վերլուծում է զարգացող երկրներին ուղղված ավանդական ֆինանսական օգնության (ODA) կտրուկ անկումը և կոչ է անում միջազգային հանրությանը՝ ընդունել ֆինանսավորման նոր, բազմաչափ մոդելներ։ Այն շեշտում է, որ ֆինանսավորման կենտրոնացումը ներդրումների, ենթակառուցվածքների և կանաչ տեխնոլոգիաների վրա, հատկապես Չինաստանի հետ համագործակցության միջոցով, ավելի կայուն և արդյունավետ է, քան պարզապես օգնության տրամադրումը։

1. Ավանդական Օգնության Ճգնաժամը

• Անկումը: 2024 թվականին Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (OECD) անդամ երկրների պաշտոնական զարգացման աջակցությունը (ODA) նվազել է 7.1%-ով, ինչը վերջին վեց տարվա ընթացքում առաջին անկումն է։ ODA-ի անդամ 33 երկրներից 22-ը կրճատել են իրենց բյուջեները։
• ԱՄՆ-ի Դերը: Այս միտումը սրվել է, քանի որ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի վարչակազմը դադարեցրել է արտաքին օգնության մեծ մասը և լուծարել USAID-ը։ Մեծ Բրիտանիան նույնպես նախատեսում է մինչև 2027 թվականը կրճատել իր ODA ծախսերը ՀԱԱ-ի 0.5%-ից մինչև 0.3%։
• Ուղերձը: Զարգացող երկրներին ուղղված ուղերձն այժմ ավելի հրատապ է, քան երբևէ. կրճատել կախվածությունը անվստահելի դարձող օտարերկրյա օգնությունից։

2. Զարգացման Ֆինանսավորման Նոր Աղբյուրները

Միջազգային հանրությունը պետք է մոբիլիզացնի ֆինանսավորման ավելի լայն շրջանակ՝ ապահովելու կանաչ և կայուն աճը։

• Ներքին և Մասնավոր Կապիտալ: Օգտագործել ազգային զարգացման բանկերը, սուվերեն հարստության ֆոնդերը և արդյունաբերական ներդրումային ֆոնդերը։
• Նոր Մեխանիզմներ: Կիրառել պարտքի փոխանակում (debt swaps), պետական-մասնավոր գործընկերություններ (PPPs) և բաժնետոմսերով ներդրումներ (equity stakes)՝ կրճատելու զարգացող երկրների պարտքային կախվածությունը և բարելավելու պետական ​​ակտիվների կառավարումը։
• 

  Ինչպիսի ռիսկեր կան լրագրության համար ԱԲ դարաշրջանում

  Հանրային Զարգացման Բանկերը (PDBs): Առաքելություն ունեցող այս հաստատությունները կարող են տրամադրել «համբերատար կապիտալ» (patient capital)՝ կանաչ և կայուն ներդրումների համար։

3. Չինաստանի Մոդելը Եվ Դրական Ազդեցությունը

• Արժեքային Շղթաների Մոտեցումը: Զարգացման գործընկերներն ավելի ու ավելի են ընդունում «ամբողջ արժեքային շղթայի» մոտեցումը՝ նպաստելով ցածր ածխածնային տեխնոլոգիաների փոխանցմանը և արդյունաբերական արդիականացմանը։
• «Մեկ Գոտի, Մեկ Ճանապարհ» (BRI) Եվ Կլիման: Չինաստանի «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնության մեջ ներգրավված երկրներում, 2013-ից 2022 թվականներին, ածխածնի ինտենսիվությունը (CO₂ արտանետումները ՀՆԱ-ի միավորի դիմաց) զգալիորեն նվազել է այն բանից հետո, երբ Պեկինը քաղաքականություն է մշակել՝ ներառելու կանաչ սկզբունքները։
• Տնտեսական Թափանցում (Spillover Effects): Ենթասահարյան Աֆրիկայից ստացված փաստերը ցույց են տալիս, որ չինական ֆինանսավորմամբ ենթակառուցվածքային յուրաքանչյուր նախագիծը կապված է եղել տնտեսական ակտիվության 5%-ով աճի հետ (չափված գիշերային լուսավորությամբ)։ Հարևան շրջաններում աճը եղել է 10-15%, ինչը ցույց է տալիս, որ օգուտները տարածվում են ներդրումային կայքից դուրս։

4. Եզրակացություն. Դասեր Եվ Համագործակցություն

• Բազմաչափ Ռազմավարություններ: Զարգացման մարտահրավերները հաղթահարելու համար և՛ ավանդական, և՛ ոչ ավանդական դոնորները պետք է անցում կատարեն պարզապես օգնությունից դեպի բազմաչափ ռազմավարություն, որը կմիավորի առևտուրը, ներդրումները, ենթակառուցվածքը, կանաչ տեխնոլոգիաները և թվային կապը։

• Փոխադարձ Ուսուցում: Այս համագործակցությունը պետք է դիտվի որպես փոխադարձ ուսուցման գործընթաց, որտեղ գործընկերները ստանձնում են փոխլրացնող դերեր և կիսում պատասխանատվությունը։ Թեև Չինաստանի կողմից մինչև 2021 թվականը ածուխով աշխատող էլեկտրակայանների ֆինանսավորումը սխալ էր, այս դասերը կարող են օգնել ամրապնդել հաշվետվողականությունը և նպաստել ինքնաշտկվող մեխանիզմներին միջազգային զարգացման համակարգում։