Գերմանիան կստանձնի՞ ԵՄ առաջնորդությունը

Գերմանիայի հաջորդ կոալիցիոն կառավարությունը համաձայն է ԵՄ-ի անվտանգության կարողությունները արմատապես հզորացնելու հարցում, սակայն դեռևս տարաձայնություններ ունի այն մասին, թե ինչպես հաղթահարել սեփական անվճռականության խոչընդոտը, համաձայն կոալիցիոն համաձայնագրի նախագծի: Այս մասին գրում է EURACTIV-ը։

Նախագիծը, որի վավերականությունը հաստատվել է Euractiv-ի կողմից, ի հայտ է եկել քրիստոնյա դեմոկրատների և սոցիալ-դեմոկրատների միջև ընթացող կոալիցիոն բանակցություններից: Մի քանի ենթախմբեր նախկինում մանրամասնորեն մշակել էին ապագա կոալիցիոն համաձայնագրի մանրամասները, որոնց վերջնական խնդրահարույց կետերը պետք է լուծվեն կուսակցության առաջնորդների կողմից առաջիկա շաբաթների ընթացքում:

Ըստ հաղորդումների, բանակցողները գերազանցապես համաձայն էին ԵՄ-ի հարցերում, որոնք կարևոր առաջնահերթություն են նշանակված կանցլեր քրիստոնյա դեմոկրատ Ֆրիդրիխ Մերցի համար, ով 1990-ականներին եղել է Եվրախորհրդարանի պատգամավոր: Ի տարբերություն շատ այլ աշխատանքային խմբերի, երկու կողմերը ընդհանուր դիրքորոշումների են եկել նախագծի գլխում բոլոր հարցերի շուրջ, բացառությամբ մեկի, որը առաջին անգամ հրապարակվել է գերմանական Table.Briefings լրատվական ծառայության կողմից:

Մի աշխարհ, որը շրջվել է ներսից

Սա վկայում է այն մասին, որ կոալիցիոն գործընկերները, առաջին հերթին, կձգտեն հզորացնել ԵՄ-ի աշխարհաքաղաքական և պաշտպանական կարողությունները «պատմական տեղաշարժերի դեմ»:

Հաշվի առնելով Ռուսաստանի պատերազմը Ուկրաինայի դեմ և Ամերիկայի սպասվելիք դուրս գալը Եվրոպայի անվտանգության ճարտարապետությունից, «ուժեղ Գերմանիան» ցանկանում է առաջնորդել այս հարցում, որտեղ նախորդ կառավարությունը հիմնականում լուրերում հայտնվել է արտաքին համակարգման և եվրոպական հարցերում ներքին պայքարի բացակայության պատճառով:

«Մենք կսպառենք բոլոր հնարավորությունները՝ հզորացնելու ԵՄ-ի գործելու ունակությունը և նրա ռազմավարական ինքնիշխանությունը», — խոստացել են կուսակցությունները հենց վերևում:

Աշխարհաքաղաքական բյուջե

Ավելի կոնկրետ, «Եվրոպայի պատմական մարտահրավերները և աշխարհաքաղաքականորեն կարողունակ ԵՄ-ի մեր պահանջը» կլինեն գերմանական ուշադրության կենտրոնում երկարաժամկետ ԵՄ բյուջեի շուրջ բանակցություններում, որոնք կսկսվեն ամռանը: Բազմամյա ֆինանսական շրջանակը պետք է առաջնահերթություն տա պաշտպանական կարողություններին և մրցունակությանը, «ոչ թե հիմնականում հետևի ստատուս քվոյին», գրել են բանակցողները:

Նրանք նաև պնդել են, որ «մասսայաբար փոխված գլոբալ իրավիճակը» պահանջում է ընդլայնման նոր մոտեցում («աշխարհաքաղաքական անհրաժեշտություն»), որը հեռանկար է ապահովում թեկնածու երկրների համար, որոնք դեռ պատրաստ չեն լիիրավ անդամակցության, օրինակ՝ ԵՄ խորհրդարան և Խորհուրդ աստիճանական ինտեգրման միջոցով:

Նույն կերպ, կուսակցությունները ընդգծում են իրենց շարունակական աջակցությունը Ուկրաինային «այնքան ժամանակ, որքան անհրաժեշտ է» (թեև ոչ «ինչ գնով էլ լինի», ինչը Ուկրաինայի կողմնակիցների նախընտրելի ձևակերպումն է):

Անդրատլանտյան աշխարհը երբեք նույնը չի լինի

Նրանք ընդգծում են, որ մեծամասնության քվեարկությունը պետք է տարածվի արտաքին քաղաքականության վերաբերյալ որոշումների կայացման վրա, մասնավորապես՝ կանխելու համար անդամ պետությունների, ինչպիսին է Հունգարիան, պատժամիջոցների նման միջոցների արգելափակումը ներկայիս միաձայնության պահանջի միջոցով: «Անցումային կետը»՝ ԵՄ պայմանագրերի դրույթը, որը թույլ է տալիս ընդլայնում առանց պայմանագրերի բարեփոխումների, հաստատվում է որպես հնարավոր լուծում:

Հատկանշական է, որ ոչ միայն Գերմանիայի ավանդական դաշնակիցներ Ֆրանսիայի և Լեհաստանի՝ Վեյմարյան եռանկյունու հետ սերտ համակարգումն է նշվում որպես համատեղ եվրոպական գործողությունների գործիք: «Վեյմարյան պլյուս» ձևաչափը, որը ներառում է Իտալիան և Իսպանիան, նույնպես առաջին անգամ նշվում է կոալիցիոն համաձայնագրում:

Չնայած ռազմավարական ինքնիշխանության վերաբերյալ բոլոր միջոցները ձեռնարկելու հավաստիացմանը, որոշ տաբուներ, այնուամենայնիվ, մնում են անձեռնմխելի: ԵՄ ընդհանուր նոր պարտքի տարբերակում չի նշվում, որը կարող է օգտագործվել պաշտպանական ծախսերի ավելացման ֆինանսավորման համար: Ընդհակառակը, ընդգծվում է, որ Գերմանիան «չի վճարի այլ անդամ պետությունների պարտքերի համար»:

Ամենակարևորը, ինչպես նախապես սպասվում էր, Եվրոպայում գերմանական առաջնորդության հիմնական խոչընդոտը դառնում է բարձրացող խնդրահարույց կետը. Գերմանիայի կառավարությունը ներկայումս պետք է ձեռնպահ մնա ԵՄ քվեարկություններից, եթե պատասխանատու նախարարությունները և կոալիցիոն գործընկերները չեն կարողանում ընդհանուր դիրքորոշում գտնել, ինչը կոչվում է «Գերմանական քվեարկություն»: