Կանխատեսելով Թրամփի արտաքին քաղաքականությունը

Կանխատեսումը միշտ էլ դժվար է, բայց կրկնակի՝ ԱՄՆ նորընտիր նախագահի դեպքում։ Դոնալդ Թրամփը ոչ միայն թույլ է խոսում և հաճախ փոխում իր դիրքորոշումները. Նա նաև անկանխատեսելիությունը համարում է սակարկության օգտակար գործիք։ Այդուհանդերձ, կարելի է փորձել հասկանալ, թե ինչպիսին է լինելու նրա արտաքին քաղաքականությունը նրա նախընտրական հայտարարություններից, բարձր մակարդակի նշանակումներից և առաջին ժամկետից: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Ջոզեֆ Ս. Նայ, Կրտսերը project-syndicate-ում։

Վաշինգտոնում հաճախ ասում են, որ «կադրերը քաղաքականություն են»: Բայց մինչ մենք արդեն գիտենք, թե ում է ցանկանում Թրամփը առանցքային պաշտոնների համար, խնդիրն այն է, որ նրանց հայտարարած տեսակետները երբեմն հակասում են միմյանց: Քանի որ Թրամփն ամեն ջանք գործադրում է խուսափելու ավանդական հանրապետականներից, որոնք նրան շրջապատել էին իր առաջին ժամկետի ընթացքում, այս անգամ նրա ընտրությունների մեջ ընդհանուր հայտարարը անձնական հավատարմությունն է: Բայց նույնիսկ այս որակը չի օգնում մեզ կանխատեսել քաղաքականությունը։

Դիտարկենք Չինաստանի հարցը. Պետքարտուղարի և ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Թրամփի ընտրությունները՝ համապատասխանաբար սենատոր Մարկո Ռուբիոն և ներկայացուցիչ Մայքլ Վալցը, հայտնի «բազեներ» են, ովքեր Չինաստանը համարում են գերիշխող սպառնալիք, որը պահանջում է ուժեղ պատասխան: Նրա քարոզարշավից մենք նաև գիտենք, որ Թրամփը ցանկանում է նոր մաքսատուրքեր մտցնել դաշնակիցներից ներմուծվող ապրանքների վրա՝ Չինաստանից ապրանքների համար էլ ավելի բարձր մաքսատուրքերով:

Ապահովել զարգացում բազմաճգնաժամ միջավայրում

Քանի որ Թրամփը արդեն հայտարարել է Մեքսիկայից, Կանադայից և Չինաստանից ներկրվող ապրանքների մաքսատուրքեր սահմանելու ծրագրերի մասին, մենք, իհարկե, պետք է ակնկալենք, որ որոշ նոր տուրքեր կսահմանվեն: Սակայն սակագների դրույքաչափերը, տևողությունը և բացառությունները մնում են անորոշ և ենթակա են ինչպես ներքին քաղաքական ճնշումներին, այնպես էլ Թրամփի անձնական քմահաճույքներին: Ինչպես վերջերս ասաց ֆինանսների նախարարի պաշտոնում նրա նշանակված Սքոթ Բեսենտը, «Կարծում եմ, որ այն, ինչ նա անում է, դա էսկալացիան է դեէսկալացիայի համար, և իմ նպատակը նրա վարչակազմի համար կլինի միջազգային առևտուրը փրկելը»:

Նույնքան անորոշ է, թե Թրամփը ինչպես կարող է արձագանքել Ամերիկայի առևտրային գործընկերների պատասխան գործողություններին: Եթե ​​առևտրային պատերազմները բարձրացնում են մաքսատուրքերը և գները, ապա գնաճի վերադարձը կարող է առաջացնել ներքին քաղաքական հակազդեցություն: Քանի որ Թրամփը հպարտանում է գործարքներ կնքելու իր հմտությամբ, նա կարող է փոխզիջումների փնտրել: Արդյոք նա իր չինացի գործընկերոջը՝ Սի Ցզինպինին, կառաջարկի ԱՄՆ-ի ավելի թույլ աջակցություն Թայվանին՝ առևտրային գործարքի դիմաց, որը նա կարող էր համարել որպես հաղթանակ: Ամերիկայի ասիական դաշնակիցներից ոմանք անհանգստացած են հենց այս սցենարով:

Դատելով Թրամփի նախընտրական արշավի հայտարարություններից և Սպիտակ տանը նախորդ ժամկետից՝ մենք պետք է ակնկալենք նաև, որ նա արժեզրկելու է բազմակողմանիությունն ու դաշինքները։ Նա խոստացել է կրկին դուրս գալ կլիմայի մասին Փարիզի համաձայնագրից, ավելացնել ներքին արդյունահանումն ու նավթի ու գազի արտահանումը։ Թեև ԱՄՆ-ում վերականգնվող էներգիայի գինը նվազում է, դեռևս պետք է տեսնել, թե արդյոք նրա քաղաքականությունը կվերացնի շուկայական այդ շահավետ ազդեցությունը՝ նվազեցնելով այս ճյուղերի հարաբերական ծախսերի մրցունակությունը:

Մերձավոր Արևելքում Թրամփի նախընտրական հայտարարությունները անվերապահորեն աջակցում էին Իսրայելին, և նա դեռ հպարտ է, որ բանակցել է Աբրահամի համաձայնագրի շուրջ, որը կարգավորեց հարաբերությունները Իսրայելի և Արաբական չորս երկրների միջև: Երբ Բայդենի վարչակազմը փորձեց հիմնվել այս բեկման վրա՝ հրապուրելով Սաուդյան Արաբիային ճանաչել Իսրայելը, սաուդցիները նախապայման դրեցին՝ Իսրայելը պետք է քայլեր ձեռնարկի Պաղեստին պետության ստեղծման ուղղությամբ: Սակայն Իսրայելի վարչապետ Բինյամին Նեթանյահուի աջակողմյան կոալիցիան կտրականապես դեմ է երկու պետություն լուծմանը, և 2023 թվականի հոկտեմբերի 7-ի ՀԱՄԱՍ-ի հարձակումից հետո Իսրայելի հանրային աջակցությունը նման արդյունքի, որն արդեն իսկ ցածր է, ավելի է ընկել: Թրամփն, անկասկած, ցանկանում է երկարաձգել իր նախկին հաջողությունը տարածաշրջանում, բայց որևէ մեկի ենթադրությունն է, թե ինչպես է նա դրանով զբաղվելու:

Անդրադառնալով Եվրոպային և ՆԱՏՕ-ին՝ Թրամփը քարոզարշավի ժամանակ ասել էր, որ «մեկ օրում» կավարտի Ուկրաինայում պատերազմը։ Մենք գիտենք, որ դա տեղի չի ունենա. բայց խորը անորոշություն կա, թե ինչպես է նա կփորձի բանակցել զինադադարի շուրջ: Հնարավորություններից մեկն այն է, որ կրճատվի Ուկրաինային տրամադրվող օգնությունը և թուլացվի նրա սակարկությունների դիրքերը, որպեսզի այն ստիված ընդունի ռուսական պայմանները: Կամ Թրամփը կարող է ժամանակավորապես երկարաձգել Ուկրաինային աջակցությունը՝ միաժամանակ շարժվելով դեպի «Կորեական լուծում»:

Նույնիսկ եթե նախընտրական արշավի հայտարարությունների և անձնակազմի վրա հիմնված կանխատեսումները մեզ անորոշ են թողնում, մենք կարող ենք գոնե տեղավորել Թրամփին ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության պատմական ավանդույթներում։ Հիշեք նրա առաջին երդմնակալության ելույթը, երբ նա հայտարարեց, որ «այս պահից առաջինը Ամերիկան ​​է լինելու… մենք չենք ձգտում որևէ մեկին պարտադրել մեր ապրելակերպը, այլ ավելի շուտ թույլ տալ, որ այն փայլի որպես օրինակ»: Այս տեսակետը համընկնում է ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության «քաղաքը բլրի վրա» մոտեցմանը, որն ունի երկարատև ծագում: Դա մեկուսացվածություն չէ, բայց խուսափում է ակտիվությունից։

Ի հակադրություն, քսաներորդ դարում Վուդրո Վիլսոնը փնտրում էր արտաքին քաղաքականություն, որը ժողովրդավարությունն ապահով կդարձներ աշխարհում, և Ջոն Քենեդին հորդորեց ամերիկացիներին մտածել, թե ինչ կարող են անել մնացած աշխարհի համար՝ 1961 թվականին հիմնելով Խաղաղության կորպուսը: Ջիմի Քարթերը մարդու իրավունքները դարձրեց ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության հիմնական մտահոգությունը, իսկ Ջորջ Բուշի միջազգային ռազմավարությունը հիմնված էր ժողովրդավարությունների աճող համաշխարհային հանրության առաջնորդման և ազատության, արդարության և մարդկային արժանապատվության խթանման զույգ սյուների վրա:

Մի կանխատեսում, որն անվտանգ է թվում, այն է, որ Թրամփի մոտեցումն աշխարհին ավելի շատ կհամապատասխանի այս ավանդույթներից առաջինին, քան երկրորդին: