Ոչ ոք չի հաղթում պարտվող աշխարհում

Եթե միջազգային հանրությունը երբևէ եղել է ավելի խաղաղ և արդար գլոբալ կարգի ուղու վրա, ապա եղել է սառը պատերազմին հաջորդող վաղ տարիներին: Թեև գլոբալ կառավարումը զերծ չէր թերություններից, մեծ տերությունների պատերազմի ռիսկը ցածր էր թվում, իսկ աղքատությունը նվազում էր: Ավելին, նախնական արդյունքները գագաթնաժողովների, որոնք նվիրված էին զարգացմանը և շրջակա միջավայրի պահպանմանը, հույսեր արթնացրեցին մարդկության ամենահրատապ խնդիրների բեկումնային լուծումների վերաբերյալ: Այս մասին գրում են հոդվածի հեղինակներ Թոբիաս Բունդեն (Tobias Bunde) և Սոֆի Էյզենտրաուտը (Sophie Eisentraut) project-syndicate-ում։

Սակայն աշխարհաքաղաքական լարվածությունն ու տնտեսական անորոշությունը վաղուց արդեն դուրս են մղել այդ դարաշրջանի լավատեսությունն ու հավակնությունները: Փոխարեն միասին աշխատելու հրատապ մարտահրավերները լուծման համար, միջազգային հանրությունն այժմ «շրջափակված է հսկայական գլոբալ դիսֆունկցիայի մեջ», ինչպես ասաց ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշը:

Ավելի վատ, շատ պետություններ կարծես այլևս չեն մտածում լիբերալ աշխարհակարգի ավելի լայն օգուտների մասին. նրանք ավելի շատ անհանգստացած են կարկանդակի սեփական կտորի համար: Տրանսատլանտյան համայնքի հիմնական դերակատարները, հզոր ինքնավար պետությունները և, այսպես կոչված, Գլոբալ Հարավը դժգոհ են դարձել այն բանից, ինչ նրանք ընկալում են որպես գլոբալ համագործակցությունից ստացված ձեռքբերումների անհավասար բաշխում:

Ինչպես աշխարհը դարձնել ավելի լավը 2024 թվականի համար

Արևմտյան շատ երկրներում բնակչության զգալի մասը կարծում է, որ կարկանդակի իրենց կտորը փոքրանում է, ինչը նրանք համարում են ներքին լճացման և անկման ընդհանուր միտում: Մյունխենի անվտանգության ինդեքսի նոր տվյալները ցույց են տալիս, որ G7-ում այսօր քչերն են հավատում, որ իրենց երկրներն ավելի ապահով և հարուստ կլինեն մեկ տասնամյակ հետո: Ավելին, շատերն ակնկալում են, որ Չինաստանը, ինչպես նաև Բրազիլիան, Հնդկաստանը և ՀԱՀ-ը այդ ժամանակահատվածում շատ ավելի հզոր կդառնան։

Արևմուտքում պոպուլիստ քաղաքական գործիչները հմուտ են օգտագործել անկման վախը, սակայն նրանց առաջարկած ազգայնական քաղաքականությունը կարող է արագացնել գործընթացը: Նույնիսկ ոչ պոպուլիստ առաջնորդները սկսել են զգուշանալ գլոբալիզացիայից, քանի որ ակնհայտ են դառնում աճող փոխկախվածության բացասական կողմերը:

Չինաստանը, անկասկած, եղել է ազատական տնտեսական կարգի հիմնական շահառուն: Օգնելով աճեցնել գլոբալ կարկանդակը, չինացի առաջնորդներն այժմ կարծում են, որ իրենց երկիրը արժանի է ավելի մեծ հատվածի, և որ Միացյալ Նահանգները իրականում ռեվիզիոնիստական ուժ է, որը փորձում է կասեցնել Չինաստանի վերելքը և թույլ չտալ նրան ստանձնել իր պատշաճ դերը համաշխարհային բեմում:

Կանգնած մի շարք ներքին մարտահրավերների առաջ, ներառյալ բնակչության կրճատումը, գույքային ճգնաժամը և պետական պարտքի բարձր մակարդակը, Չինաստանը, ամենայն հավանականությամբ, առաջիկա տարիներին ավելի շատ կկենտրոնանա հարաբերական ձեռքբերումների վրա: Մինչ չինացի առաջնորդները շարունակում են խոսել “win-win” համագործակցության մասին, մյուսները կատակում են, որ այժմ սա նշանակում է, որ Չինաստանը երկու անգամ է հաղթում: Ակնհայտ է, որ Չինաստանի քաղաքականությունը վերջին տարիներին ստիպել է ոմանց ավելի թերահավատորեն վերաբերվել Չինաստանի երկարաժամկետ նպատակներին և նույնիսկ ստիպել մի քանիսին «վտանգել» իրենց հարաբերությունները երկրի հետ:

Մյուսները չեն անհանգստանում, որ կարկանդակի իրենց մասնաբաժինը փոքրանում է, քանի որ կարծում են, որ այն ի սկզբանե չնչին էր: Աղքատության մեջ ապրող կամ երկարատև հակամարտություններից տառապող մարդկանց կոչերը՝ պաշտպանելու վերացական կանոնների վրա հիմնված կարգը և կրելու ուղեկցող ծախսերը, հնչում են խուլ հնչյուններով և նպատակ ունեն ամրապնդել Արևմուտքի գերակայությունը:

Գլոբալ Հարավի շատ երկրներ լավ գիտեն, որ ամենաշատը տուժելու են աշխարհաքաղաքական մասնատման աճից: Այդ իսկ պատճառով նրանք փորձում են խուսափել կողմնորոշվելուց և փոխարենը դաշնակցելու կոչ են անում, ինչը նրանց թույլ կտա հետապնդել սեփական շահերը։ Բայց գործարքային դիվանագիտությունը, որին հավանություն են տալիս այս երկրներից մի քանիսը, իր կենտրոնացմամբ երկկողմանի գործարքների և կարճաժամկետ շահումների վրա կարող է խաթարել երկարաժամկետ հեռանկարները, որոնք կարող են ապահովել միայն կանոնների վրա հիմնված համակարգը:

Քանի որ ավելի շատ պետություններ սահմանում են իրենց հաջողությունը մյուսների համեմատ, կարող է սկսվել զրոյական գումարի մտածողության արատավոր շրջան, որը խաթարում է ընդհանուր բարգավաճումը և սրում աշխարհաքաղաքական լարվածությունը: Այս պատվող-պարտվող սցենարն արդեն ծավալվում է քաղաքական շատ ոլորտներում և ընդգրկում է տարբեր տարածաշրջաններ: Նույնիսկ կլիմայական քաղաքականությունը, որը, հավանաբար, լավագույն օրինակն է այն բանի, թե ինչպես գլոբալ համագործակցությունը կարող է օգուտ բերել բոլորին, վտանգում է դառնալ մտահոգությունների զոհ, թե որ երկիրը կարող է շահել ուրիշի հաշվին:

Այս քաղաքականության ընտրության համար կան հիմնավոր պատճառներ. տնտեսական հարաբերությունների «ռիսկի նվազումը»(“de-risking”)  ռացիոնալ պատասխան է ավելի մրցակցային միջավայրին և կարող է օգնել նվազեցնել խոցելիությունը: Սակայն համաշխարհային տնտեսության աճող մասնատումը մրցակցող աշխարհաքաղաքական բլոկների մեջ կարող է շեղել աճը, հատկապես ցածր եկամուտ ունեցող երկրներում: Նվազեցված տնտեսական աճը, իր հերթին, սնուցում է զրոյական գումարի մտածելակերպ։

Աշխարհաքաղաքական անորոշության պայմաններում հասկանալի է, որ երկիրը ցանկանում է պաշտպանել կարկանդակի իր կտորը: Սակայն միջազգային հանրությունը պետք է կանխի անհավասար արդյունքների վախի գերակայությունը քաղաքական բանավեճերում: Ամենից առաջ, առանձին կտորները պաշտպանելու ջանքերը պետք է հավասարակշռված լինեն կարկանդակն ընդլայնելու փորձերով: Սա կպահանջի նոր գործընկերության կառուցում, որը հիմնված է փոխշահավետ համագործակցության վրա և բարեփոխում է կանոնների վրա հիմնված միջազգային կարգը՝ ապահովելու, որ ձեռքբերումները լայնորեն բաշխվեն: Եթե այս ջանքերը ձախողվեն, յուրաքանչյուր կտոր վիճակված է կրճատվել, և երկրները կմրցեն այն հարցում, թե ով ավելի քիչ կկորցնի: