Պատմական որոշում ՄԱԿ-ում

Chris Hondros/Getty Images

Այս շաբաթ ականատես կլինի կա՛մ պատմական նվաճման (ավելի արդար համաշխարհային տնտեսություն ստեղծելու), կա՛մ սարսափելի ձախողման: Միավորված ազգերի կազմակերպության քվեարկությունը կորոշի, թե արդյոք հարկերի վերաբերյալ գլոբալ որոշումների կայացման ապագան բխում է իսկապես ներառական շրջանակային կոնվենցիայի բանակցություններից, թե հարուստ երկրների խումբը հաջողությամբ պնդի ներկայիս անարդյունավետ և բացառող պայմանավորվածությունների պահպանումը։ Այս մասին գրում են հոդվածի հեղինակներ Ջայաթի Ղոշը(Jayati Ghosh), Խոսե Անտոնիո Օկամպո(José Antonio Ocampo) և Ժոզեպ Ե. Ստիգլիցը(Joseph E. Stiglitz) project-syndicate-ում(Put the UN in Charge of International Taxation):

Չորեքշաբթի օրվա քվեարկության կարևորությունն արտացոլում է կորպորատիվ և հարստության հարկման ներկայիս համակարգի անարդարությանն ու անարդյունավետությանը անդրադառնալու հրատապությունը: Սա նաև հստակ կոչ է աշխարհին՝ օգտագործելու բազմակողմ սկզբունքներ՝ բազմակողմ լուծումների հասնելու համար: Հաջողությունը ցույց կտա, որ աշխարհը կարող է ձևավորել տարբեր և ավելի լավ բազմակողմանիություն՝ իսկապես ներառական, բայց նաև կարող է իրականացնել հիմնարար բարեփոխումներ:

ՏՀԶԿ-ում գլոբալ հարկային պայմանագրի շուրջ մեկ տասնամյակ ընթացող բազմակողմ բանակցություններն անբավարար առաջընթաց են գրանցել: Գործընթացը ստեղծեց նորարարական գաղափարներ և տեխնիկական հիմք, որի վրա կարելի է կառուցել գլոբալ հարկային համակարգ, սակայն աշխարհին անհրաժեշտ լուծումների տեսակը դեռ հեռու է: Անկախ հետազոտությունները ցույց են տալիս, որ առաջարկվող պայմանագրի երկու «սյուները» շատ ավելի քիչ կգեներացնեն, քան կանխատեսել էր ՏՀԶԿ-ն:

Հիասթափված լինելով այն հանգամանքից, որ ՏՀԶԿ-ի ինտենսիվ գործընթացն այդքան քիչ արդյունք է տվել, աֆրիկյան մի քանի երկրներ նախաձեռնել են հարցը տեղափոխել ՄԱԿ: Աֆրիկյան խմբի առաջարկն արագորեն տպավորիչ աջակցություն ստացավ զարգացող երկրների G77 կոալիցիայի կողմից:

Հարցը, որը պետք է որոշվի այս շաբաթ, այն է, թե ինչ են անելու ԱՄՆ-ի և Եվրամիության նման հարուստ տնտեսությունները: Եթե նրանք դեմ լինեն ՄԱԿ-ի պարտավորեցնող շրջանակային կոնվենցիային (ինչպես նրանք ազդարարել են, որ կանեն), նրանք մեսիջ կուղարկեն, որ գերադասում են ներկայիս անարդյունավետ և անարդար պայմանավորվածությունները, քան բարեփոխումների հնարավորությունը, որոնք օգուտ կբերեն իրենց ժողովրդին՝ կանխելով եկամուտների կորուստները, որոնք ներկայումս կրում են իրենց կառավարությունները:

Միջազգային կառույցների միջև հակասությունների տեսանկյունից սխալ կլիներ մտածել հարկային համագործակցության մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիայի մասին: Աֆրիկյան խմբի առաջարկը և G77-ից ստացած հիմնական աջակցությունը ցույց են տալիս, որ շատ զարգացող երկրներ ցանկանում են բարելավել բազմակողմ համակարգը՝ առանց որևէ մեկին հետևում թողնելու: «ՄԱԿ-ում ներառական և արդյունավետ հարկային համագործակցության խրախուսման մասին» բանաձևի արգելափակումը վտանգավոր ազդանշան կհղի, որ նրանք, ովքեր ամենաբարձրն են պնդում կանոնների վրա հիմնված միջազգային կարգի առավելությունները, իրականում չեն հավատում դրան:

Մենք՝ Միջազգային կորպորատիվ հարկման բարեփոխման անկախ հանձնաժողովի անդամներս, կարծում ենք, որ ՄԱԿ-ում կոնկրետ կոնվենցիայի համար բանակցություններ վարելուն ընդդիմանալը սարսափելի հետևանքներ կունենա ողջ միջազգային համակարգի համար:

Համաշխարհային հարկային բանակցություններին նման լայն աջակցությունը մերժելը քաղաքականապես անխոհեմ է: Եվ ուղղակի անհեռատեսություն է վատնել այս հնարավորությունը՝ զսպելու եկամուտների կորուստները, որոնք բոլոր երկրները (ներառյալ հարուստ երկրները) և նրանց ժողովուրդը կրում են հարկերի չզսպված չարաշահումների պատճառով:

ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն պետք է վերանայեն իրենց դիրքորոշումը և աջակցեն Աֆրիկյան խմբի բանաձևին: