Աշխարհի ամենամեծ սպառնալիքը

Shutterstock

Աշխարհը դիմակայում է իր ամենամեծ սպառնալիքին՝ մեկ ձեռքը կապած մեջքի հետևում։ Թեև կլիմայական ճգնաժամի գնալով ավելի կործանարար հետևանքները տարեցտարի ակնհայտ են դառնում, բազմակողմ զարգացման բանկերը (ԶԲԲ) դեռևս միայն մարգինալ դեր են խաղում համաշխարհային արձագանքում: Հոկտեմբերի 9-15-ը կայանալիք Համաշխարհային բանկի և Արժույթի միջազգային հիմնադրամի տարեկան ժողովները կուրսը փոխելու վճռորոշ հնարավորություն են։ Այս մասին գրում են հոդվածի հեղինակներ Ավինաշ Դ. Պերսաուդը(Avinash D. Persaud) և Քրիս Համփրին(Chris Humphrey) project-syndicate-ում:

Մի քանի երկրներում տեղի ունեցած վերջին իրադարձությունները հաստատում են ծանր, ողբերգական ճշմարտությունը. կլիմայական աղետներն այժմ ամուր փոխկապակցված են զարգացման հետ: AAA գնահատված ԶԲԲ-ների գլոբալ համակարգը, որի կենտրոնում Համաշխարհային բանկն է, պետք է լինի կլիմայի փոփոխության մեղմացման և հարմարվողականության ջանքերի ֆինանսավորման հիմքում զարգացող աշխարհում:

ԶԲԲ-ների ընդհանուր վարկավորումը տատանվում է տարեկան շուրջ 100 միլիարդ դոլարի սահմաններում, և, ինչպես նշվում է ԶԲԲ-ների վերաբերյալ G20 Անկախ փորձագիտական խմբի վերջին զեկույցում, ուղղակի փոխանցումը ԶԲԲ-ից դեպի զարգացող երկրներ ներկայումս մոտ է զրոյի կամ նույնիսկ բացասական է դառնում, երբ պարտքի մարումները հաշվի են առնվում: Համեմատեք սա Կլիմայական ֆինանսների գծով անկախ բարձր մակարդակի փորձագիտական խմբի գնահատականի հետ, որ մեզ տարեկան լրացուցիչ 2,4 տրիլիոն դոլար է անհրաժեշտ կլիմայի և զարգացման ֆինանսավորման համար:

Ջրի համաշխարհային ճգնաժամի արմատները

Ավելի շատ նախաձեռնություններ են անհրաժեշտ՝ բացելու մասնավոր կապիտալի հոսքը դեպի կանաչ ծրագրեր զարգացող երկրներում:

Կլիմայի ֆինանսավորման տարբեր կարիքները պահանջում են ֆինանսավորման տարբեր մեթոդներ, այդ իսկ պատճառով Բարբադոսի վարչապետի նախաձեռնությունը պաշտպանում է անդրադառնալ կլիմայի ֆինանսավորմանը որպես ամբողջական գլոբալ համակարգի: Երբ խոսքը վերաբերում է ճկունության ստեղծմանը զարգացող երկրներում, ԶԲԲ-ները պետք է առաջնորդություն ստանձնեն:

Մենք արդեն գիտենք հարմարվողական-ֆինանսական(adaptation-finance) ճեղքվածքի մասշտաբները։ 2022 թվականի նոյեմբերի զեկույցում Կլիմայի ֆինանսների հարցերով անկախ բարձր մակարդակի փորձագիտական խումբը գնահատել է, որ ԶԲԲ-ի տարեկան լրացուցիչ 200 միլիարդ դոլարի ծախս է անհրաժեշտ կլիմայի փոփոխությունից կյանքը և ապրուստի միջոցները պաշտպանելու համար զարգացող աշխարհում:

Մենք նաև գիտենք, թե ինչպես լրացնել այս բացը նվազագույն լրացուցիչ կապիտալով կառավարություններից: Առաջին հերթին, ելնելով Ռոքֆելլերի հիմնադրամի կողմից հրապարակված վերջին վերլուծությունից, ԶԲԲ-ները կարող են տարեկան 75 միլիարդ դոլար ավելի վարկ տրամադրել իրենց առկա կապիտալով և վարկային ռեյթինգով, եթե կիրառեն G20-ի MDB Capital Adequacy Frameworks.ital-ի անկախ վերանայման վերջին առաջարկությունները: Հիմնական միջոցները ներառում են ԶԲԲ-ների կողմից առկա կապիտալով վարկ տրամադրելու չափի ավելացումը՝ միաժամանակ պահպանելով վարկի որակը. կորզվող կապիտալից ավելի մեծ արժեք ստանալը; և ստանդարտացնելով, թե ինչպես են վարկային ռեյթինգային գործակալությունները և ԶԲԲ-ները վերաբերվում կապիտալին:

Երկրորդ՝ ԶԲԲ-ները կարող են ավելացնել տարեկան վարկավորումը ևս 25 միլիարդ դոլարով, եթե բաժնետերերը որոշակի երաշխիքներ տրևամադրեն: Գործնականում նման երաշխիքները պահանջում են մի քանի դոլար, քանի որ AAA վարկանիշ ունեցող վարկատուի ամբողջ պորտֆելը ջրի տակ անցնելու հավանականությունը ցածր է: Եվ ԶԲԲ-ներն արդեն ավելի բարձր են, քան բոլորը, երբ խոսքը վերաբերում է խնդրահարույց վարկերի վերականգնմանը: Բաժնետերերի վրա բյուջետային ազդեցությունը նոմինալ է:

Արդյոք արժեքների վերաիմաստավորումը կփրկի աշխարհը կլիմայական փոփոխությունների ծանր հետևանքներից

Դոլարի լծակներն օգտագործելու ավելի լավ տարբերակ չկա: Կրթության հանձնաժողովը, որը ղեկավարում է Մեծ Բրիտանիայի նախկին վարչապետ Գորդոն Բրաունը, պնդում է, որ 27 դոլարանոց վարկային պորտֆելը ծածկելու համար անհրաժեշտ է ընդամենը 1 դոլար աջակցություն: Իսկ նախորդ ամիս Նյու Դելիի G20 գագաթնաժողովում ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Ջանեթ Յելենը նմանատիպ (թեև ավելի համեստ) մոտեցում առաջարկեց։

Վերջապես, լրացուցիչ 100 միլիարդ դոլար տարեկան վարկավորումը կարող է մոբիլիզացվել, եթե ԶԲԲ-ի բաժնետերերը տարեկան ընդամենը 10 միլիարդ դոլար ավելացնեն հաջորդ տասը տարիների համար, ինչպես վերջերս առաջարկվել էր ԶԲԲ-ների գծով G20 անկախ փորձագիտական խմբի կողմից:

Այս թվերը հեռանկարային դարձնելու համար նկատի ունեցեք, որ ԱՄՆ-ը 2022 թվականին 113 միլիարդ դոլար է ծախսել (բավարար հիմնավորումներով) Ուկրաինային աջակցելու համար: Սա գրեթե 100 անգամ ավելին է, քան այն, ինչ նա պետք է ներդնի զարգացումը և կլիմայի ֆինանսավորումը փոխելու համար: Նմանապես, Բրիտանիան և Կանադան նույնպես ծախսել են ԶԲԲ-ի իրենց հնարավոր ներդրումների մեծ մասը ռազմական օգնության վրա:

Մարաքեշում Համաշխարհային բանկի հավաքին մեկնող պատվիրակություններով մենք արդեն գիտենք, թե ինչ է պետք անել: Չպետք է պահանջվի ևս մեկ ամառ՝ ռեկորդային շոգերով, ջրհեղեղներով, երաշտներով և կլիմայի հետ կապված մահերով, որպեսզի մեզ ցնցեն մեր ինքնագոհությունից և անգործությունից:

Արքիմեդը հայտնի խոսք ունի. «Տվեք ինձ բավականաչափ երկար լծակ, և ես կարող եմ շարժել աշխարհը»: Նախընտրելի վարկատուի կարգավիճակ ունեցող AAA գնահատված ԶԲԲ-ների համակարգը այդ լծակն է: Չօգտագործելն անիմաստ է։