Կանանց դերը խաղաղության հասնելու գործում

Չնայած գլոբալ գենդերային հավասարության ուղղությամբ արված բոլոր առաջընթացին, շատերը դեռևս հակված են զինված հակամարտությունը դիտարկել որպես հիմնականում տղամարդկանց տիրույթ: Իրականում, կանայք հաճախ վճռորոշ դեր են խաղում նման իրավիճակներում, ներառյալ մարտական, ոչ մարտական և ղեկավար դերերում: Այնուամենայնիվ, նրանք սովորաբար մեկուսացվում են խաղաղության պաշտոնական գործընթացներից և հետկոնֆլիկտային կառավարումից: Այս օրինաչափությունն արտացոլում է բարոյական և գործնական ձախողում: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Քերոլին Չիսաձան project-syndicate-ում։

Ահա հիմնական կետերի մանրամասն վերլուծությունը.

Կանանց դերերը և խոցելիությունը հակամարտություններում

• Զինված հակամարտությունների ժամանակ կանայք անհամաչափորեն խոցելի են դառնում ցեղասպանության, մարդկանց թրաֆիքինգի, ստրկության և սեռական բռնության նկատմամբ, ինչը հանգեցնում է առողջության հետ կապված լուրջ ռիսկերի և հոգեբանական տրավմայի:
• Սակայն նրանք միայն պասիվ զոհեր չեն. նրանք «մարտական ժամանակաշրջանում խորը ներդրումներ» են կատարում մարտադաշտում, քաղաքացիական հասարակության մեջ և որպես խաղաղության ջատագովներ, ինչպես երևում է Ուկրաինայում:
• Հակամարտությունը հաճախ ավելացնում է կանանց գործելու ունակությունը, սակայն այս ձեռքբերումը հակադարձվում է, երբ նրանք բացառվում են խաղաղ բանակցություններից:

Իրավական շրջանակների ձախողումը և շարունակական մեկուսացումը

• Չնայած իրավական շրջանակներին, ինչպիսին է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 1325-րդ բանաձևը (ընդունված 2000 թ.), որը հորդորում է ավելացնել կանանց մասնակցությունը, խաղաղության համաձայնագրեր ստորագրող կանանց թիվը էապես չի աճել:
  

  Եթե չկա արտաքին օգնություն, ապա չկա նաև զարգացում

• 1990-2023 թվականների խաղաղության համաձայնագրերի վերաբերյալ բնական լեզվի մշակման ուսումնասիրությունը ցույց է տվել, որ նույնիսկ «գենդերային զգայուն» շրջանակները՝ «կանանց նկատմամբ դրական կողմնակալությամբ» (որը ցույց է տրվում ավելի շատ գենդերային լեզվով), պարտադիր չէ, որ հանգեցնեն կանանց գործունեության զգալի բարելավումների:
• Խնդիրը կայանում է այս համաձայնագրերում «կոնկրետ պահանջների, առավել ևս մոնիտորինգի և կատարման մեխանիզմների» բացակայության մեջ: Սա կարող է ստեղծել գործողությունների կեղծ տպավորություն՝ քիչ արդյունքներ տալով:
• Զինաթափման, զորացրման և վերաինտեգրման բաղադրիչները խաղաղության համաձայնագրերում հազվադեպ են հիշատակում կանանց, ինչը խոչընդոտում է կին մարտիկների հետկոնֆլիկտային վերականգնմանը:

Կանանց ընդգրկման առավելությունները

• Կանանց ընդգրկումը հակամարտությունների լուծման և խաղաղության կառուցման գործընթացներում հանգեցնում է «ավելի լավ արդյունքների բոլորի համար»:
• 2018 թվականի վերլուծությունը հայտնաբերել է «ամուր կապ» խաղաղության համաձայնագրեր ստորագրող կին պատվիրակների ընդգրկման և արդյունքում առաջացած խաղաղության կայունության միջև:
• Կանանց կողմից ստորագրված համաձայնագրերը հակված են պարունակել ավելի շատ դրույթներ, որոնք կենտրոնացած են քաղաքական բարեփոխումների վրա, և պարծենում են նման դրույթների իրականացման ավելի բարձր ցուցանիշներով:
• Օրինակներ:
  • Սալվադոր (1992 թ.). Խաղաղության համաձայնագիրը տարածել է ԶԶՎ արտոնությունները կին մարտիկների վրա և ներառել ընդդիմադիր շարժման ոչ մարտական կին անդամներին վերաինտեգրման ծրագրերում: Կանայք շարունակել են «կայունացնող դեր խաղալ» վերաինտեգրման գործընթացներում և մեծ ներդրումներ կատարել վերակառուցման ջանքերում՝ հանգեցնելով գենդերային հավասարության և, ի վերջո, զարգացման ավելի մեծ առաջընթացի:
  • Լիբերիա (2000-ականների սկիզբ). Կանայք ներգրավված էին խաղաղության բանակցություններում՝ դադարեցնելու տասնամյակից ավելի տևած քաղաքացիական պատերազմը: Քաղաքականության մեջ կանանց ներկայացվածությունը զգալիորեն աճել է, ընդ որում Էլեն Ջոնսոն Սիրլիֆը 2005 թվականին դարձել է Աֆրիկայում առաջին կին ընտրված պետության ղեկավարը:

Կոնկրետ գործողությունների կոչ

• Հեղինակը պնդում է, որ կանայք «պետք է ներառվեն ցանկացած խաղաղության գործընթացի բոլոր հարթություններում»՝ սկսած համաձայնագրերի մշակումից, բանակցություններից և ստորագրումից մինչև հետկոնֆլիկտային կայունացման և վերակառուցման ծրագրերի իրականացում:
• Նրանք պետք է նաև մուտք ունենան բոլոր համապատասխան օգտակար ծրագրերին (ինչպիսիք են ԶԶՎ-ն) և նախաձեռնություններին՝ ուղղված գենդերային հատուկ կարիքներին:
• Խաղաղության գործընթացները պետք է «հստակ ճանաչեն և ուղղակիորեն խթանեն կանանց գործելու ունակությունը» «կոնկրետ, կիրարկելի միջոցներով՝ պաշտպանելու կանանց իրավունքները և ընդլայնելու նրանց մասնակցությունը որոշումների կայացման բոլոր ձևերին», այլ ոչ թե պարզապես շողոքորթել նրանց կարիքներին և ներդրումներին: