Ինչի մասին է ՄԱԿ-ի ներկայիս գագաթնաժողովը

Միջազգային համագործակցությունը ամենադժվարն է լինում, երբ դրա կարիքն ամենաշատը կա: Այս շաբաթ համաշխարհային առաջնորդները Նյու Յորքում գումարվեցին ՄԱԿ-ի Ապագայի գագաթնաժողովին, որը անդամ երկրները կոչ էին արել 2020 թվականին՝ ՄԱԿ-ի 75-ամյակին: Հանդիպման օրակարգը նույնքան հավակնոտ էր, որքան ենթադրում է նրա անունը՝ նպատակ ունենալով կոնսենսուս հաստատել խաղաղության և անվտանգության, զարգացման, նոր տեխնոլոգիաների և ապագա սերունդների պաշտպանության վերաբերյալ: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Թոմաս Հեյլը project-syndicate-ում։

Անդամ երկրները համակարծիք են մեկ կետում․ բազմակողմ համակարգը, որը ստեղծվել է 1945 թվականին, զգալի արդիականացման կարիք ունի՝ այսօրվա համաշխարհային ճգնաժամերին դիմակայելու համար: Նրանք խորապես գիտակցում են ՄԱԿ-ի անկարողությունը դադարեցնելու կամ նույնիսկ դանդաղեցնելու պատերազմները Սուդանում, Կենտրոնական Աֆրիկայում, Գազայում, Ուկրաինայում և մեկ տասնյակ այլ հակամարտությունների գոտիներում: Նրանք ընդունում են իրենց անհաջողությունը՝ աշխարհը նախապատրաստելու հաջորդ համաճարակին, նույնիսկ այն բանից հետո, երբ ականատես եղան COVID-19-ի ավերածություններին: Նրանք գիտակցում են արագ, լուրջ գործողությունների անհրաժեշտությունը՝ ուղղված սուվերեն պարտքային ճգնաժամին, կլիմայի ուժեղացող ճգնաժամին և նոր տեխնոլոգիաների առաջացմանը, ինչպիսիք են արհեստական ​​ինտելեկտը և գեների խմբագրումը:

Ցավոք, համակարգը շտկելու անհրաժեշտության մասին համաձայնությունը չի տարածվում այն ​​մասին, թե ինչպես: Ավելի քան մեկ տարի շարունակվող բանակցությունները «Ապագայի համար» պայմանագրի՝ գագաթնաժողովի արդյունքների փաստաթղթի շուրջ, կտրուկ ավարտվեցին կիրակի առավոտյան, երբ Ռուսաստանը բողոքեց վերջնական փաստաթղթի ընդունման դեմ, որը միայն չեղարկվեց: Նույն օրը ավելի ուշ Արգենտինան դատապարտեց Պակտը որպես «տոտալիտար օրակարգ»։ Իրականում փաստաթուղթը հիմնականում կրկնում է նախկինում համաձայնեցված, վերացական լեզուն։ Սակայն բարձր խոսքերի ֆոնին կան միտումների նշաններ, որոնք կարող են վերափոխել գլոբալ քաղաքականությունը և օգնել կառուցել միջազգային համակարգի հիմքերը, որն ի վիճակի է դիմակայել ներկա և ապագա մարտահրավերներին:

Երկու համաշխարհային պատերազմներ ապրելուց և միջուկային էսկալացիայի վտանգի առաջ կանգնելուց հետո ՄԱԿ-ի ճարտարապետները նախագծեցին բազմակողմ համակարգ, որը մի քանի մեծ տերությունների հնարավորություն կտա աշխարհը տանել դեպի խաղաղություն և առաջ տանել իրենց շահերը: Սակայն այս տեսակի գլոբալ կառավարումը հարմար չէ այսօրվա աշխարհին, և մոտավորապես չորս միլիարդ մարդկանց համար, որոնք 30 տարեկանից ցածր են: Նույնիսկ բազմաթիվ մայրցամաքներում շարունակվող հակամարտությունների պայմաններում պատերազմն այլևս միակ կետը չէ համաշխարհային օրակարգում: . Համաճարակները, կլիմայի փոփոխությունը, աղքատությունը, զանգվածային միգրացիան և տեխնոլոգիական աղետները պահանջում են արդյունավետ և ներառական միջազգային գործողություններ:

Ավելին, երկրների շատ ավելի լայն շրջանակներ բավականաչափ ուժ ունեն համաշխարհային գործերի վրա ազդելու համար: Չինաստանի վերելքը գրավել է ամենամեծ ուշադրությունը, բայց այն հեռու է համաշխարհային օրակարգը ձևավորող միակ երկիրը լինելուց։ Բարբադոսը առաջ է քաշել միջազգային ֆինանսական համակարգի բարեփոխում, իսկ Արաբական Միացյալ Էմիրությունները ձգտել է վերակազմավորել տարածաշրջանային հարաբերությունները: Բրազիլիան այս տարի կհյուրընկալի G20-ը, իսկ հաջորդ տարի՝ Կլիմայի փոփոխության վերաբերյալ ՄԱԿ-ի համաժողովը (COP30):

Զարմանալիորեն, Ապագայի Պակտը ճանաչում է այս աճող բազմաբևեռությունը՝ կոնկրետ, թեև աստիճանական, առաջընթացով ՄԱԿ-ի ամենադժվար խնդիրներից մեկի՝ Անվտանգության խորհրդի բարեփոխման հարցում: Տասնամյակների կեղծ մեկնարկից հետո անդամ երկրներն առաջ են տանում գործընթացը՝ համաձայնելով ավելի մեծ ներկայացվածության «զարգացող երկրների և փոքր և միջին պետությունների համար» Խորհրդում: Պակտը նաև պարտավորեցնում է անդամ պետություններին քննարկել Վետոյի «տարածքի և օգտագործման» սահմանափակումները, որոնք կիրառվել են Անվտանգության խորհրդի հինգ մշտական ​​անդամների կողմից։

Բանակցություններում արտացոլված մեկ այլ միտում է այն կարևոր դերը, որ ընկերությունները, ՀԿ-ները, քաղաքները և այլ դերակատարներ են խաղում գլոբալ մարտահրավերներին դիմակայելու, ազգային կառավարություններին լրացնող ցանցեր ձևավորելու գործում: Կլիմայի փոփոխությունից մինչև արհեստական ​​ինտելեկտ և ապատեղեկատվություն, ոչ պետական ​​կազմակերպությունները ավելի ու ավելի են ձևավորում ամենակարևոր արդյունքները մարդկանց համար: Ապագայի Պակտը խոստանում է «ուժեղացնել գործընկերությունը» «ամբողջ հասարակության» միջև՝ ներառյալ տեղական և տարածաշրջանային կառավարությունները, մասնավոր հատվածը, ակադեմիական և գիտական ​​համայնքները, կրոնական խմբերը և բնիկ ժողովուրդները: Համաշխարհային թվային պայմանագիրը, որը համաձայնեցվել է որպես պայմանագրի հավելված, սահմանում է մասնավոր հատվածը, հետազոտողները և քաղաքացիական հասարակությունը որպես «էական»՝ իր նպատակներին հասնելու համար և պարտավորվում է բազմակողմ համագործակցություն իրականացնել:

Ի վերջո, գագաթնաժողովը անցում կատարեց դեպի ավելի երկարաժամկետ կառավարում: Կլիմայի փոփոխությունը, կենսաթոշակային սխեմաները, ենթակառուցվածքների ներդրումները և այլ «երկարատև խնդիրներ» ունեն պատճառներ և հետևանքներ, որոնք բացահայտվում են բազմաթիվ սերունդների ընթացքում: Ապագա սերունդների մասին հռչակագրում, որը դաշնագրի երկրորդ հավելվածն է, երկրները հաստատում են իրենց հանձնառությունը՝ «պաշտպանելու ապագա սերունդների կարիքներն ու շահերը»՝ կրկնելով 1945 թվականի ՄԱԿ-ի կանոնադրության առաջին տողը, որում նրանց նախորդները խոստանում էին «փրկել հաջորդ սերունդներին պատերազմի պատուհասից»։

Այս մեծ հայտարարությունները հիմնված են ազգային կառավարությունների կողմից ձեռնարկվող հատուկ գործողությունների վրա, որոնք մտադիր են ընդլայնել որոշումների կայացման հորիզոնը: 2015 թվականին Ուելսն առաջին կառավարությունն էր, որը ստեղծեց ապագա սերունդների հանձնակատար: Այս ամիս Եվրահանձնաժողովը նշանակեց միջսերունդների արդարության հարցերով հանձնակատար: Հարավային Կորեան նույնպես վերջերս է շարժվել այս ուղղությամբ, երբ Սահմանադրական դատարանը կառավարությանը հանձնարարել է ավելի հավակնոտ կլիմայական թիրախներ սահմանել՝ ապագա սերունդներին պաշտպանելու համար: Այն չափով, որ հռչակագիրը կատալիզացնում է ավելի շատ փոփոխություններ, այն կարող է ի վերջո դիտարկվել որպես փոխակերպող ուժ, ինչպես 1948 թվականի Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիրը:

ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշն իր 2021 թվականի «Մեր ընդհանուր օրակարգային զեկույցում» կանխատեսել է «հավերժական ճգնաժամերի ապագա կամ բեկում դեպի ավելի լավ, ավելի կայուն, խաղաղ ապագա մեր ժողովրդի և մոլորակի համար»: Ապագայի համար պայմանագիրը այն բեկումը չէ, որի համար շատերը հույս ունեին, բայց այն սկսում է ուրվագծել ուրվագծերը նոր համակարգի, որը կարող է շտկել հին համակարգի թերությունները: