Տնտեսական անորոշություններ ամենուր
Վերջին մի քանի շաբաթների ընթացքում Միացյալ Թագավորությունից ստացված տնտեսական նորությունները մեծապես կենտրոնացած էին բրիտանական ազգային ֆինանսների վիճակի վրա և ինչպես դրանք կարող են ազդել ինչպես բրիտանական հասարակության, այնպես էլ տնտեսական աճի հեռանկարների վրա: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Քևին Քլոուդենը CNBC լրատվականում։
Մի շարք մեղադրանքներ և հերքումներ են հնչել մրցակից Լեյբորիստական և Պահպանողական կուսակցությունների միջև՝ կապված երկրի բյուջեի պակասորդի վիճակի հետ, մասնավորապես, ներկայիս և նախկին ֆինանսների նախարարներ Ռեյչել Ռիվզի և Ջերեմի Հանթի միջև:
Անկախ այն հանգամանքից, թե ինչ իրավիճակում է այժմ գտնվում Միացյալ Թագավորության հարկաբյուջետային իրավիճակը, պարզ է, որ ներկայիս պակասորդը երկու տարի է, և վտանգված է ունենալ հետևանքներ, որոնք կարող են տևել տարիներ: Այժմ լեյբորիստների առջև ծառացած վերջնական երկընտրանքն այն է, որ երկիրը չի կարող արտադրել բավականաչափ եկամուտ՝ համակարգային պակասորդները փակելու համար՝ առանց կայուն տնտեսական աճի, բայց նաև չի կարող տնտեսական աճ ստեղծել առանց իրական ներդրումների, ինչպես պետական, այնպես էլ մասնավոր հատվածներից:
Շատ առումներով, ներկայիս հարկաբյուջետային իրավիճակը սկսվում է 2008 թվականի ֆինանսական ճգնաժամից և այն փաստից, որ երկրի տնտեսությունը չկարողացավ հեշտությամբ հետ կանգնել՝ փակելու բյուջեի պակասորդը, որը տեղի ունեցավ այն ժամանակ:
Երբ Միացյալ Թագավորության եկամուտները չվերականգնվեցին, այն ժամանակվա պահպանողական կառավարությունը որոշեց իրականացնել խնայողական միջոցառումներ՝ ժամանակավորապես կրճատելով պետական ներդրումները ամեն ինչում՝ սկսած ենթակառուցվածքներից մինչև հանրային առողջապահություն և սոցիալական ծառայություններ:
Մի բան, որ Միացյալ Թագավորության կառավարությունն ակնհայտորեն չի կարող անել, ի տարբերություն այնպիսի երկրների, ինչպիսիք են Միացյալ Նահանգները, Չինաստանը կամ Ճապոնիան, մեծածավալ դեֆիցիտներ է ունենալն է՝ կա՛մ ծախսերի ավելացման, կա՛մ հարկերի հետագա կրճատման հաշվին: Ֆինանսական տարում մինչև օգոստոս ընկած ժամանակահատվածում փոխառությունները կազմել են 64,1 միլիարդ ֆունտ (85 միլիարդ դոլար), իսկ երկրի պարտքը հասել է ՀՆԱ-ի 100%-ին:
Տասնամյակներ շարունակ Բրիտանիան համարվում էր աշխարհի պահուստային արժույթներից մեկը, բայց իր կողմից տրված բոլոր առավելություններով հանդերձ, վերջին իրադարձությունները ստիպեցին, որ դա այլևս չլինի: Պարտատոմսերի շուկաների արձագանքը այն ժամանակվա վարչապետ Լիզ Թրուսի 2022 թվականի առաջարկած բյուջեին ցույց տվեց, որ մասնավոր հատվածը չի աջակցի զգալի պակասորդի ծախսերին, հատկապես հարկերի կրճատմանը:
Միևնույն ժամանակ, և՛ լեյբորիստների, և՛ պահպանողական առաջնորդները քաջատեղյակ են պետական ծրագրերի ֆինանսավորման համար ներկայումս հասանելի ֆինանսական սահմանափակ ռեսուրսների մասին: Brexit-ի օգտին առաջադրված հայտնի փաստարկներից մեկն այն փաստն էր, որ Եվրամիություն ուղարկվող գումարը կարող է օգտագործվել խափանման մեջ գտնվող Առողջապահության ազգային ծառայության ֆինանսավորումը վերականգնելու համար:
Վերջին օրերին, երկուշաբթի մեկնարկած Լեյբորիստական կուսակցության համաժողովից առաջ և հաջորդ ամսվա առաջին բյուջեի հրապարակումը նոր լեյբորիստական կառավարության կողմից, խնայողության նոր մակարդակների վերաբերյալ մտահոգությունները լայն տարածում գտան: Մեծ Բրիտանիայի թոշակառուների համար ձմեռային վառելիքի նպաստների հնարավոր կրճատումների վերջին լուսաբանումը և ընթացիկ բյուջեի դեֆիցիտի անկայունության մասին Լորդերի պալատի վերջին զեկույցը միայն հետագա մտահոգություններ են առաջացրել:
Լեյբորիստական նոր կառավարությունը մեծ ցավ է ապրել, որ չի ծրագրում հետագա խնայողություններ իրականացնել հանրային ծառայությունների ոլորտում, որն ընդգծվել է երկուշաբթի կեսօրին Ռիվզի հիմնական ելույթում:
Այդ դեպքում, ոչ միայն կուսակցության համաժողովի, այլ նաև ապագա աշխատանքային ծրագրերի համար առանցքային հարցն այն է, թե ինչպես կարելի է լուծել ավելի մեծ ներդրումների անհրաժեշտությունը հանրային ոլորտում ՝ միաժամանակ մասնավոր հատվածի զգալիորեն ավելի մեծ ներդրումներ ներգրավելով երկիր՝ օգնելու հաղթահարել եկամուտ և տնտեսական հնարավորությունների թերությունները։
Հնարավոր լուծումների մեկ տարբերակ եկել է կառավարության առաջարկած թիրախից՝ օգտագործելու մասնավոր զարգացման գումարները՝ օգնելու HS2 երկաթուղային գիծն ավարտին հասցնե Լոնդոնի արդիականացված Euston կայարան: Ցանկացած նման գործընկերություն պետք է ուղիներ գտնի, որոնք օգուտ կբերեն ինչպես ներդրողներին, այնպես էլ հանրությանը, որպեսզի խուսափեն վատ իրականացված սեփականաշնորհումների կրկնությունից, ինչպիսիք են Railtrack-ի և Thames Water-ի հետ կապված մասնավորեցումները:
Այլ հնարավորությունները կարող են կենտրոնանալ Բրեքսիթից հետո բյուրոկրատների վերացման և մայրցամաքային Եվրոպայի հետ առևտրի արդյունավետությունը բարելավելու հետագա ջանքերի վրա: Բազմաթիվ համաշխարհային բիզնեսներ հիասթափություն են հայտնել իրենց մատակարարման շղթաները պահպանելու կապակցությամբ՝ սահմանների հետաձգման և անհասկանալի կանոնների կիրառման հետևանքով:
Վերջին հնարավորությունը, որը մինչ այժմ մերժվել է նոր կառավարության կողմից, հարկերի բարձրացումն է։ Ե՛վ ձեռնարկությունները, և՛ շուկաները կարող են հանդուրժել հարկերի բարձրացումը, եթե նրանք կարողանան տեսնել իրենց վճարած գումարի արժեքը՝ բարելավված ծառայությունների և բիզնես ենթակառուցվածքների տեսանկյունից:
Ի վերջո, մասնավոր հատվածը կփնտրի իրագործման հստակ երկարաժամկետ ծրագիր, լինի հարկային և հարկաբյուջետային քաղաքականության, թե պետական-մասնավոր հատվածի երկարաժամկետ համագործակցության ձևավորման և կառուցման մեջ: Եթե Լեյբորիստները կարողանան այդ հարցում գործել, ապա այն կօգնի ավելի ամուր միջավայր ստեղծել հասարակության վստահության համար իրենց տնտեսական ծրագրերի նկատմամբ առաջիկա մի քանի տարիների ընթացքում: