Երբեք չթերագնահատել ազգ-պետությունը

2010 թվականի հունվարի 12-ին Հայիթիում երկրաշարժ է եղել Ռիխտերի սանդղակով 7,0 բալ ուժգնությամբ։ Մահվան դեպքերի գնահատականները տատանվում են 100,000-ից մինչև 316,000: Մոտավորապես մեկուկես ամիս անց Չիլիում տեղի ունեցավ 8,8 մագնիտուդ ուժգնությամբ երկրաշարժ, որի հետևանքով զոհվեց 500 մարդ, որոնցից 150-ը հաջորդած ցունամիից: Մինչդեռ Հայիթիի հիմնական քաղաքների մեծ տարածքները փլատակների են վերածվել, այդ թվում՝ Ազգային պալատը՝ նախագահի պաշտոնական նստավայրը, Պորտ-օ-Պրենսում, Չիլիում շատ քիչ բազմահարկ շենքեր են փլուզվել։ Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Անդրես Վելասկոն  project-syndicate-ում։

Ի տարբերություն Հաիթիի, չիլիացիները օգտվում էին խիստ շինարարական կանոններից (ընդունվել են 1960թ.-ին մեկ այլ հզոր երկրաշարժից հետո) և սերունդների ընթացքում սնուցված մշակույթից շինարարական տեսուչների, որոնք թույլ չեն տվել շինարարական դյուրանցումներ և, ամենակարևորը, կաշառք չեն վերցրել: Երբ պետությունն աշխատում է, այն կարող է փրկել հարյուր հազարավոր կյանքեր իրադարձության դեպքում: Եվ երբ այն ձախողվում է, ինչպես Հայիթին այս օրերին կրկին հիշեցնում է աշխարհին, հետևանքները սարսափելի են:

Այժմ այս ամենն այնքան ակնհայտ է, որ կրկնվելու կարիք չկա, բացառությամբ նրա, ինչը հակասում նարատիվին: Քաղաքացիներն անհանգստացած են, քանի որ իրենց կառավարությունները չեն կատարում, բղավում է ավանդական իմաստությունը: Եվ կառավարությունները չեն կատարում, քանի որ գլոբալիզացիայի ուժերի կողմից անատամ են դարձել: Սա շտկելու համար երկար ժամանակ կպահանջվի, ասում են քաղաքացիներին։ Մինչ այդ նրանք ինքնուրույն են։ Զարմանալի չէ, որ նրանք անհանգստություն են զգում:

Կարո՞ղ է արհեստական բանականությունը սովորել հնազանդվել օրենքին

Քսաներորդ դարավերջին երկու տասնամյակները հարուստ էին ֆինանսական ճգնաժամերով զարգացող տնտեսություններում: Բայց, չնայած հարուստ երկրներն ունեցան իրենց ֆինանսական ճգնաժամը 2007-09 թվականներին, որին հաջորդեց խորը գլոբալ ռեցեսիան, և չնայած մեկ տասնամյակ անց COVID-19 համաճարակին, դրանից հետո նման զարգացող շուկաներում ճգնաժամերը քիչ են եղել: Սա պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ շատ կառավարություններ որոշեցին ինչ-որ բան անել իրենց խոցելիության համար:

1990-ականների վերջին իրենց տրավմատիկ փորձից հետո Արևելյան Ասիայի երկրները թույլ տվեցին իրենց արժույթներին արժեզրկվել, կրճատեցին իրենց արտաքին փոխառությունները, արտահանեցին նույնիսկ ավելի շատ (քան ճգնաժամից առաջ էր), և ավելի քիչ ներմուծեցին: Արդյունքում նրանք կարողացան տասնյակ միլիարդավոր դոլարների պահուստներ կուտակել։

Նույնիսկ Լատինական Ամերիկայի երկրները, որոնք ավանդաբար հայտնի չեն տնտեսական խելամիտ կառավարմամբ, սկսեցին միավորել իրենց գործողությունները 1980-ական և 1990-ականների իրենց տրավմատիկ պարտքային ճգնաժամերից հետո:

2007-09 գլոբալ ֆինանսական ճգնաժամի ժամանակ գործազրկությունը Լատինական Ամերիկայում աճեց, սակայն ֆինանսական ճգնաժամը կանխվեց: Եվ երբ համաճարակը եկավ, տարածաշրջանի ֆինանսական համակարգերը պարզապես չխուսափեցին վթարից: Կառավարությունների մեծ մասը պահպանեց մուտքը կապիտալի միջազգային շուկաներ, որոնք նրանք օգտագործում էին վճարելու արտակարգ համաճարակի հետ կապված ծախսերի համար:

Իհարկե, բարենպաստ գլոբալ միջավայրը հեշտացնում է ազգային առաջնորդների աշխատանքը:

Բայց նույնիսկ երբ գլոբալ միջավայրը բարենպաստ չէ, լավ կառավարվող երկրները կարող են պաշտպանել իրենց քաղաքացիներին անորոշությունից: Տնտեսապես անհանգիստ միջին խավի քաղաքացին, ամենայն հավանականությամբ, անհանգստանալու է այն հարցի շուրջ, թե ինչպես կարող է անսպասելի հիվանդությունից կամ աշխատանքի կորստից զերծ մնալ և իր խնայողությունները սպառելուց և ընտանիքին սնանկության մեջ գցելուց: Նման դժբախտություններից պաշտպանություն կարող է լինել հիմնականում ազգային պետության ներսում, քանի որ բոլոր մարդիկ միաժամանակ չեն հիվանդանում կամ կորցնում իրենց աշխատանքը:

Համակարգեր, որտեղ նրանք, ովքեր մնում են առողջ և աշխատում, ձեռք են մեկնում նրանց, ովքեր ապահովագրության պիտակի տակ չեն:

Սոցիալական պետությունը «խոճկոր բանկ» է` Լոնդոնի տնտեսագիտության դպրոցի իմ գործընկեր Նիկոլաս Բարրի ճիշտ փոխաբերությամբ: Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության տվյալներով՝ մարդկության գրեթե կեսն այսօր ունի բարեկեցության որևէ տեսակի պաշտպանություն:

Համաճարակը այն հազվագյուտ իրավիճակն է, երբ շատ մարդիկ միաժամանակ հիվանդանում են և կորցնում իրենց աշխատանքը: Քաղաքացիների միջև ապահովագրությունը խզվում է, և կառավարությունը դառնում է վերջին միջոցի ապահովագրողը:

Ինչո՞ւ է Ֆինլանդիան աշխարհի ամենաերջանիկ երկիրը

Ծայրահեղ անհրաժեշտության պահին լրացուցիչ ռեսուրսներ տրամադրելու համար կառավարությունները կա՛մ պետք է նստած լինեն պահուստների մեծ կույտի վրա (ինչպես Արևելյան Ասիայում), կա՛մ հասանելիություն ունենան վարկերին: Ինչ էլ որ լինի ֆինանսավորման աղբյուրը, զարգացած տնտեսությունները կարողացել են ՀՆԱ-ի 15%-ը ծախսել համաճարակի օգնության վրա, իսկ զարգացող տնտեսությունները ծախսել են ՀՆԱ-ի 7%-ը — թվեր, որոնք աներևակայելի էին ընդամենը մի քանի տարի առաջ:

Հաջողության նման օրինակները արյուն չեն պահանջում, բայց առանց քրտինքի ու արցունքների չեն աշխատի։ Շինարարության ստանդարտների բարձրացումը հանգեցնում է ավելի թանկ կացարանների կամ ավելի բարակ շահույթի շինարարների համար: Միջազգային պահուստների կուտակումը պահանջում է ավելի քիչ ներկրում, քան մենք արտահանում ենք (ցավալի երկար ժամանակով)։ Վատ ժամանակներում վարկերի հասանելիության պահպանումը պահանջում է բյուջեի ավելցուկներ և լավ ժամանակներում պարտքի մարում:

Իրենց ճակատագրի նկատմամբ վերահսկողությունը վերականգնելու համար երկրները պետք է վերականգնեն իրենց սեփական բնազդների վերահսկողությունը: Բայց սա նույնպես նարատիվի մաս չէ: Ձախերից ոմանց համար հարկաբյուջետային ինքնակարգավորումը քսաներորդ դարի տարօրինակ մասունք է (ինչու՞ անհանգստանալ պարտքի մասին, եթե միշտ կարող եք փող տպել այն մարելու համար): Աջերի մեծ մասի համար ինքնակարգապահությունը դարձել է ընտրական անհարմար: Իմպերիալիստական սպառնալիքին դիմակայելը ջանք ու զոհաբերություն է պահանջում — առաքինություններ, որոնք տեղ չունեն պոպուլիստական կոճղային ելույթում: Այդ շրջանակը քառակուսի չի լինի։ Զարմանալի չէ, որ քաղաքացիները մտահոգված են։