ԱՄՆ և Գերմանիա՝ բախտի շրջադարձ
Տասնամյակներ շարունակ ամերիկացի պաշտոնյաները ճանապարհորդում էին Եվրոպա՝ խրախուսելու, համոզելու, նույնիսկ սաստելու եվրոպացի դաշնակիցներին, որ ավելի շատ ծախսեն պաշտպանության վրա: Ես այս աղյուսակի բավականին մեծ մասն արեցի՝ հարվածելով ինձ՝ խրախուսելով ՆԱՏՕ-ի իմ գործընկերներին ավելին անել: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Իվո Դաալդերը(Ivo Daalder) POLITICO լրատվականում:
Բայց այդ ժամանակվանից աղյուսակները շրջվեցին: Այժմ եվրոպացի առաջնորդները գալիս են Վաշինգտոն՝ կոչ անելու ամերիկացի պաշտոնյաներին, հատկապես Կապիտոլիումի բլրի օրենսդիրներին, չսասանել իրենց աջակցությունը եվրոպական անվտանգությանը:
Վերջինը արել է Գերմանիայի կանցլեր Օլաֆ Շոլցը, ով կարճ ժամանակով այցելել է ԱՄՆ մայրաքաղաք նախորդ ուրբաթ՝ եզակի ուղերձ հաղորդելու համար: «Երբ խոսքը վերաբերում է Ուկրաինայի կարողությանը՝ պաշտպանելու ինքն իրեն, ԱՄՆ-ի աջակցությունն անփոխարինելի է»:
Մեր օրերի ամենակարևոր հարցերից մեկը՝ միգրացիան
Եվ Շոլցը ճիշտ է անհանգստանում: Եվրոպային Ամերիկայի հանձնառության անորոշությունը, մասնավորապես այն մասին, թե արդյոք կշարունակի երաշխավորել և պահպանել գլոբալ կարգը, որը հիմք է հանդիսացել Գերմանիայի հետպատերազմյան հաջողության համար, խորքային փոփոխություն և մարտահրավեր է Բեռլինի, ինչպես նաև մնացած աշխարհի համար:
Վաշինգտոնում գտնվելու ժամանակ Շոլցը զգուշությամբ էր ընտրում իր խոսքերը։ Նրան ավելի շուտ համոզելու, քան արժեզրկելու ջանք էր. վերջինը նրա ոճը չէ: Ոչ էլ ճիշտ նոտայով կհնչեր մի ազգի ղեկավարի կողմից, որն այդքան սխալ հասկացավ Ռուսաստանին և այդքան երկար ժամանակ քիչ ներդրումներ կատարեց սեփական պաշտպանության համար:
Բայց Գերմանիան շատ ավելի ամուր հիմքեր ունի, ինչպես նաև հրատապ պատճառ՝ խնդրելու ԱՄՆ-ին կատարել իր մասը հիմա: Եվրոպական անվտանգության հիմնական սպառնալիքը (Ուկրաինայում Ռուսաստանի իմպերիալիստական ջանքերը) կարող են արագորեն վերածվել ՆԱՏՕ-ի տարածքի ուղղակի սպառնալիքի: Իրոք, Դանիայի պաշտպանության նախարարի խոսքերով, ՆԱՏՕ-ն այժմ գնահատում է, որ Ռուսաստանը կարող է հարձակվել դաշնակից երկրի վրա ընդամենը երեք տարուց:
Եվ նման քայլը ոչ միայն կազդի անվտանգության վրա Եվրոպայում, այլ նաև կազդի ԱՄՆ-ի վրա:
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից ի վեր ամերիկացիները հասկացել են, որ իրենց և Եվրոպայի անվտանգությունն անբաժանելի է, և որ Եվրոպայում ներկա լինելը լավագույն միջոցն է երաշխավորելու, որ երրորդ համաշխարհային պատերազմ չի լինի: Այդ ըմբռնումը Հյուսիսատլանտյան դաշինքի հիմքն է: Այն այժմ նշում է իր 75-ամյակը:
Բայց Ուկրաինայում Ռուսաստանի հաջողությունը կասկածի տակ կդներ այս ամենը։ Ահա թե ինչու այն չի կարող և չպետք է հաջողվի, և ինչու է Ուկրաինային աջակցելն այդքան կենսական իր ինքնապաշտպանության հարցում: Շոլցը Վաշինգտոնում հաստատակամ էր այս հարցում: «ԱՄՆ Կոնգրեսի կողմից շարունակական աջակցությունը ֆինանսավորելու ձախողումը կխաթարի իրեն պաշտպանելու Ուկրաինայի կարողությունը», — ասաց նա: Ռուսաստանը կհաղթի: Մնացած բոլորը, ներառյալ Ամերիկան, կպարտվեն։
Նա ժամանել էր Վաշինգտոն այն բանից հետո, երբ հիմնարար կերպով հանդես եկավ Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և ավելի լայն եվրոպական անվտանգային քաղաքականության վերաբերյալ: Բացի այդ, նա այժմ կարող է ներկայացնել Գերմանիայի սեփական ներդրումները որպես օրինակ, որին պետք է հետևել:
Վերջապես վերացավ Գերմանիայի գաղափարը, որ անվտանգությունը հիմնված է առևտրի և հնարավոր հակառակորդի հետ փոխկախվածության վրա: Օրինակ, որպես երկիր, որը ներկրում էր Ռուսաստանից իր գազի կեսից ավելին մինչև 2022 թվականի փետրվար, այդ ներմուծումն արդեն զրոյական էր դարձել մինչև 2023 թվականի հունիս:
Ավելին, Բեռլինը տասնամյակների ընթացքում առաջին անգամ լուրջ է վերաբերվում պաշտպանությանը։
Այս ամենը սկսվեց 2022 թվականի փետրվարի 27-ին Շոլցի ելույթից՝ հայտարարելով երկրի «Zeitenwende»-ի մասին — նրա պատմական առանցքի: Ընդունելով, որ անվտանգությունը կախված է ուժեղ պաշտպանությունից՝ Շոլցը պարտավորվել է ծախսել 100 միլիարդ եվրո նոր սարքավորումներ գնելու և համապատասխանելու ՆԱՏՕ-ի թիրախին (ՀՆԱ-ի 2% պաշտպանության վրա): Եվ չնայած բյուրոկրատական իներցիայի հաղթահարումը դժվար է, այնուամենայնիվ, Բեռլինն այս տարի կհասնի ՆԱՏՕ-ի պաշտպանական ծախսերի թիրախին:
Ինչպես ժողովրդավարացնել արհեստական բանականությունը
Ավելին, Գերմանիան նաև դարձել է Ուկրաինայի ամենամեծ աջակիցը Եվրոպայում՝ ուղարկելով ավելի շատ ռազմական և տնտեսական օգնություն:
Դրան գումարեք կարևոր տնտեսական օգնությունը (և՛ երկկողմ, և՛ Եվրամիության միջոցով), և պատկերն ավելի պայծառ կդառնա: Նախորդ հոկտեմբերի ընթացքում Գերմանիան Ուկրաինային տրամադրել է 38 միլիարդ եվրո օգնություն՝ ԱՄՆ-ի ծախսած 71 միլիարդ եվրոյի կեսից ավելին, և սա չի ներառում ուկրաինացի փախստականներին ընդունելու համար ծախսված գրեթե 14 միլիարդ եվրոն:
Գերմանիան, իհարկե, դժվար թե միայնակ լինի Ուկրաինային աջակցելու հարցում։ Իրականում, եթե դիտարկենք երկրին հատկացվող ընդհանուր օգնությունը որպես ՀՆԱ-ի տոկոս, ապա յուրաքանչյուր եվրոպական երկիր (բացառությամբ Իսլանդիայի և Շվեյցարիայի) ավելի մեծ աջակցություն է ցուցաբերել, քան ԱՄՆ-ն: Իսկապես, Գերմանիայի մասնաբաժինը (գրեթե 0,9 տոկոս) երեք անգամ գերազանցում է ԱՄՆ-ի մասնաբաժինը:
Այնուամենայնիվ, սրանից ոչ մեկը չի կարող մեծ նշանակություն ունենալ Ուկրաինային աջակցելու վերաբերյալ ԱՄՆ-ի բանավեճի վրա, որը խրված է ներքին քաղաքականության մեջ:
Սա, սակայն, պետք է նշանակություն ունենա Եվրոպայի և հատկապես Գերմանիայի համար: Ուզենք, թե ոչ, Բեռլինը շատ ավելի կենտրոնական դեր է ստանձնել, երբ խոսքը վերաբերում է Եվրոպայի ապագա անվտանգությանը, քան շատերը կարող են պատկերացնել, կամ նրա բնակչությունը կարող է աջակցել: Եվ այժմ այն պետք է հիմնվի այս նոր իրողության վրա՝ ստանձնելով առաջնորդի դերը, որի հիմքում ընկած տնտեսական և քաղաքական ուժը հուշում է, որ կարող է և պետք է:
Միակ հարցն այն է, թե արդյոք Գերմանիան կուժեղանա՝ առաջնորդելով մյուսներին Եվրոպայում և նրա սահմաններից դուրս՝ սկսելու լրացնել այն բացը, որը նահանջող ԱՄՆ-ն սպառնում է թողնել իր հետևում:
