Ուկրաինայի ՆԱՏՕ-ի անդամակցության համար անհրաժեշտ է նոր հայեցակարգ
Ուկրաինային և ՆԱՏՕ-ին անհրաժեշտ է հարաբերությունների նոր հայեցակարգ և Ուկրաինայի անդամակցության ուղի, որը պետք է հաստատի հուլիսին կայանալիք Վիլնյուսի գագաթնաժողովը։ Դիվանագետներն ու քաղաքական գործիչները պետք է ջանքերը կենտրոնացնեն այս հայեցակարգի մշակման վրա և հրաժարվեն Ուկրաինայի Անդամակցության գործողությունների ծրագրի վերաբերյալ 2008 թվականի որոշումից, գրում են Սերգեյ Սիդորենկոն և Ալոնա Հեթմանչուկը: Սա հրապարակվել է EURACTIV-ում:
Սերգեյ Սիդորենկոն ուկրաինական European Pravda թերթի գլխավոր խմբագիրն է։ Ալոնա Հեթմանչուկը Նոր Եվրոպա կենտրոնի տնօրենն է։
Ե՛վ Ուկրաինան, և՛ նրա դաշնակիցները պետք է գիտակցեն, որ Եվրատլանտյան տարածքը նոր իրականություն ունի։ Սա նշանակում է հրաժարվել որոշումներից, որոնց մոլորությունը վաղուց ակնհայտ է եղել փորձագետների և քաղաքական գործիչների համար, բայց որոնք տարեցտարի կրկնվում են Դաշինքի և Ուկրաինայի իշխանությունների որոշումներում:
Սա նաև նշանակում է, որ մենք պետք է դադարենք անդրադառնալ 2008 թվականին ՆԱՏՕ-ի Բուխարեստի գագաթնաժողովին, որը հիմնված է հենց Ուկրաինային Անդամակցության գործողությունների ծրագիր տրամադրելու գաղափարի վրա։
Մեզ անհրաժեշտ է նոր տեսլական և ռազմավարություն Ուկրաինային և դաշինքին մերձեցնելու համար։ Մանրամասները կարող են տարբեր լինել, բայց հիմնական տարրն այն է, որ Ուկրաինայի անդամակցությունը լինի արագ և նվազագույն բյուրոկրատական։
Պատերազմը պատմական պատուհան է բացել հնարավոր արագ միանալու համար՝ նման լավատեսական սպասումների մի քանի պատճառներով:
Առաջինը Արեւմուտքում Ուկրաինայի ընկալման փոփոխությունն է։
Ուկրաինայի զինված ուժերի հերոսական կռիվը և մեր փախստականների կողմից Եվրոպայում ստեղծված ուկրաինացիների նոր կերպարը աննախադեպ դրական են դարձրել երկրի ընկալումը։ Դա երբեմն նույնիսկ ստիպում է Արևմուտքին աչք փակել պատերազմից տուժած Ուկրաինայում առկա խնդիրների վրա, որոնք այլապես կհայտնվեին ուշադրության կենտրոնում:
Երբ խոսքը վերաբերում է քաղաքականապես զգայուն որոշումներին, արևմտյան մեղմությունը երբեմն փրկում է մեզ: Մենք դա տեսանք անցյալ տարի, երբ ԵՄ-ն բեկումնային որոշումներ կայացրեց մեր ապագա ԵՄ անդամակցության վերաբերյալ:
Նմանապես, ՆԱՏՕ-ի մեր ճանապարհին բեկումն այժմ պատմականորեն ամենամեծ շանսերն ունի:
Երկրորդը անվտանգության նկատառումն է:
ՆԱՏՕ-ն առաջին հերթին անվտանգության դաշինք է և միայն որպես հաջորդ քայլ՝ քաղաքական։ Ռուսական հարձակումից հետո Արևմուտքում ավելի է մեծացել դրա ըմբռնումը: Դաշնակիցները պետք է համոզված լինեն, որ ընդլայնումը կբարձրացնի տարածաշրջանային անվտանգությունը և կամրապնդի ՆԱՏՕ-ն։
Ուկրաինան ներկայումս լավագույն դիրքերում է՝ ապացուցելու, որ համապատասխանում է այս պահանջին։ Հարցումները հաստատում են եվրոպացի ընտրողների աննախադեպ վստահությունը ուկրաինական բանակի մարտական պատրաստվածության նկատմամբ, և եվրոպացի քաղաքական գործիչները հասկանում են, որ ՆԱՏՕ-ին Ուկրաինայի անդամակցությունը պատերազմ չէր սանձազերծի:
Երրորդը Ռուսաստանի թուլությունն է.
Ուկրաինայի միացումը նրա հաղթանակից անմիջապես հետո կամ ճակատի հաստատուն կայունացումը կնշանակի, որ դա տեղի կունենա այն ժամանակ, երբ Ռուսաստանը չափազանց թուլանա, և դրա արձագանքը սահմանափակ կլինի։ Մենք դա արդեն տեսել ենք ՆԱՏՕ-ին Ֆինլանդիայի անդամակցությունից հետո։
Առաջին հերթին Ուկրաինայի նկատմամբ եվրոպացիների և ամերիկացիների կարեկցանքի մակարդակը կնվազի, երբ հարցը հեռանա արևմտյան լրատվամիջոցների առաջին էջերից։ Դրա հետ մեկտեղ կնվազի զգայուն քաղաքական որոշումները «մղելու» Ուկրաինայի բացառիկ կարողությունը:
Երկրորդ՝ մարդիկ բնականաբար մտածում են անվտանգության մասին, երբ սպառնալիքը հրատապ է: Հետևաբար, պատերազմի ավարտից հետո ուկրաինական պաշտպանական ուժերի հզորությունը գնալով ավելի գրավիչ կթվա Արևմտյան քաղաքական գործիչների և ընտրողների համար:
Եվրոպայի քաղաքական դաշտից գրեթե անհետացած պացիֆիստներն ու «մի հրահրիր Ռուսաստանին» մոտեցման կողմնակիցները կվերականգնեն ազդեցությունը։
Երրորդ՝ Ռուսաստանը կվերականգնի իր ուժը և կրկին սպառնալիք կդառնա իր հարևանների համար։ Այս ամենը նշանակում է, որ Ուկրաինան պարտավոր է օգտագործել պատմական հնարավորությունների պատուհանը և անել հնարավոր ամեն ինչ՝ ռազմական գործողությունների ավարտից հետո դաշինքին հնարավորինս շուտ միանալու համար։
Այս պայմաններում ՆԱՏՕ-ի անդամակցությանը կարելի է հասնել սկզբունքորեն։
Արևմտյան Եվրոպան և ԱՄՆ-ը վերջապես հասկացան, որ անհրաժեշտ է արագ անդամակցության ընթացակարգ, որի ճանապարհը հարթել են Ֆինլանդիան և Շվեդիան։
Այն դաշնակիցներին համոզելը, ովքեր դեռ չեն պաշտպանում այս մոտեցումը, դժվար, բայց իրական խնդիր է։ Ցավոք, Ուկրաինայում ոչ բոլորն են հասկանում, որ իրականությունը փոխվել է։
Ուկրաինայի ներսում ՆԱՏՕ-ին անդամակցելու հակառակորդներ չկան. դա միավորող գաղափար է։ Բայց կան այնպիսիք, ովքեր դեռ նախատեսում են պահանջել Անդամակցության գործողությունների ծրագիր (MAP), այլ ոչ թե ինքնին անդամակցություն:
Փաստարկը վեհ է հնչում. օգտագործել ՆԱՏՕ-ին անդամակցության լծակները՝ արագացնելու Ուկրաինայի բարեփոխումները: Բայց գինը կարող է չափազանց բարձր լինել:
Ուկրաինայի համար Անդամակցության գործողությունների ծրագիրը նշանակում է կորցնել դաշինքին միանալու հնարավորությունը, երբ դա հնարավոր է՝ հիմա: Դա առաջ տանելու համար Ուկրաինան պետք է կտրականապես մերժի Ուկրաինայի համար պարտադիր Անդամակցության գործողությունների ծրագրի գաղափարները, ներառյալ հին փաստաթղթերում ամրագրվածները, ինչպիսին է Բուխարեստի գագաթնաժողովի որոշումը:
Կիևը պետք է նաև պահանջի դաշինքից պաշտոնապես ճանաչել, որ աշխարհը փոխվել է։ Այս հավակնոտ խնդիրը ՆԱՏՕ-ի համար ռազմավարական վերանայում է նշանակում:
Ուկրաինային և ՆԱՏՕ-ին անհրաժեշտ է հարաբերությունների նոր հայեցակարգ և Ուկրաինայի անդամակցության ուղի, որը պետք է հաստատի 2023 թվականի հուլիսին կայանալիք Վիլնյուսի գագաթնաժողովը։
Դիվանագետները, քաղաքական գործիչները, փորձագետները՝ բոլոր նրանք, ովքեր անկեղծորեն ցանկանում են Ուկրաինան տեսնել Եվրատլանտյան ընտանիքում, պետք է իրենց ջանքերը կենտրոնացնեն այս հայեցակարգի մշակման վրա։ Մենք պետք է հրաժարվենք անցյալի բեռից, այդ թվում՝ 2008 թվականի որոշումից:
Նրանք, ովքեր երկար տարիներ գործ ունեն ՆԱՏՕ-ի հետ, հիշում են, որ Անդամակցության գործողությունների ծրագրի սկզբունքը պաշտոնապես ստեղծվել է «ավելի լավ նախապատրաստվելու», բայց նաև ՆԱՏՕ-ի նոր անդամների անդամակցությունը դանդաղեցնելու համար:
Իսկ այժմ աշխարհաքաղաքական իրականությունը պահանջում է արագացնել այս գործընթացը։ Շվեդիայի և Ֆինլանդիայի դեպքում Դաշինքը հասկացավ դա։ Հիմա դպետք է գտնել նաև Ուկրաինայի համար։
Երկու կողմերն էլ պետք է օգտագործեն բացառիկ պատմական պահը, որի համար շատ ուկրաինացիներ և ամբողջ ուկրաինացի ժողովուրդը շարունակում են ամենաբարձր գինը վճարել։