Ինչ է նշանակում Դոնալդ Թրամփի վերադարձը աշխարհի համար
Sean Gallup/Getty Images
Նախորդ շաբաթ ԱՄՆ նախագահական ընտրություններում Դոնալդ Թրամփի հաղթանակը չպետք է ցնցող լիներ որևէ մեկի համար: 45-րդ և 47-րդ նախագահը անցավ աննախադեպ ուժեղ հակաիշխանական ալիքի վրա, որն այս տարի խստորեն պատժեց աշխարհի գրեթե բոլոր կառավարող կուսակցություններին քվեատուփի մոտ: Իրականում, փոխնախագահ Կամալա Հարիսը բոլոր «գործող պաշտոնյաների» լավագույն կատարողներից էր, որոնք այս տարի բախվեցին ընտրությունների հարուստ երկրներում։ Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Յան Բրեմմերը project-syndicate-ում։
Այնուամենայնիվ, սա բավարար չէր ընտրողների համատարած հիասթափության պայմաններում, երբ ներգաղթի բարձր մակարդակի կա և մշտական բարձր գների պատճառով, որը ժառանգություն է համաշխարհային հետհամաճարակային գնաճից: Հիպերբևեռացված տեղեկատվական միջավայրը, որը Ամերիկան բաժանում է կուսակցական արձագանքների պալատների, Հարիսի արշավի համար անհնարին դարձրեց այս հակառակորդներին դիմակայելը: Ոչ մի կուսակցություն երբևէ չի պահպանել Սպիտակ տունը, երբ գործող նախագահի հավանությունն այնքան ցածր է, որքան դա կա, և երբ այդքան շատ ամերիկացիներ կարծում են, որ երկիրը սխալ ուղու վրա է: Այս լույսի ներքո, Հարրիսի պարտությունն ավելի հավանական էր, քան ոչ:
20 տարվա ընթացքում առաջին հանրապետականը, ով հաղթեց համաժողովրդական քվեն, Թրամփը կստանձնի պաշտոնը ոչ միայն ուժեղ մանդատով, այլև Կոնգրեսի միասնական վերահսկողությամբ և պահպանողական Գերագույն դատարանի մեծամասնությամբ։ Նա կունենա ազատ սանձ՝ իր ընդգրկուն ներքին քաղաքականության օրակարգը գործադրելու, դաշնային կառավարության արմատապես վերափոխելու և ինստիտուցիոնալ նորմերը վերաշարադրելու համար: Բայց եթե Թրամփի վերադարձը խորը ազդեցություն կունենա Միացյալ Նահանգների վրա, ապա կարող է ավելի մեծ նշանակություն ունենալ մնացած աշխարհի համար:
Շատերն ակնկալում են, որ Թրամփի երկրորդ վարչակազմում ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունը պարզապես կլինի նրա առաջին ժամկետի կրկնությունը, երբ մեծ պատերազմներ չկային (բացի Աֆղանստանում Ամերիկայի ամենաերկար պատերազմի ավարտից): Թրամփն անգամ արտաքին քաղաքականության ոլորտում որոշ ուշագրավ հաջողություններ գրանցեց, այդ թվում՝ վերականգնված Հյուսիսային Ամերիկայի ազատ առևտրի համաձայնագիրը (այժմ՝ ԱՄՆ-Մեքսիկա-Կանադա համաձայնագիրը), Մերձավոր Արևելքի Աբրահամի համաձայնագիրը, ՆԱՏՕ-ի անդամների միջև ծախսերի ավելի արդար բաշխումը և անվտանգության նոր ու ուժեղ դաշինքները Ասիայում։ Ավելին, Թրամփը դեռևս նույն անձնավորությունն է, ինչ չորս տարի առաջ էր, լավ ու վատ, և նրա աշխարհայացքը մնում է անփոփոխ, ինչպես նաև նրա հաստատակամ միակողմանի և գործարքային մոտեցումը արտաքին քաղաքականության նկատմամբ:
Բայց այլ բաներ փոխվել են։ Մինչդեռ նորընտիր նախագահն անձամբ անհետաքրքրված է կառավարման բիզնեսով, նրա երկրորդ վարչակազմը համալրված կլինի ավելի գաղափարապես համահունչ և փորձառու բարձրաստիճան պաշտոնյաներով, որոնք պատրաստ են ի սկզբանե կյանքի կոչել «Առաջին հերթին Ամերիկան» իր օրակարգը: Թրամփի երկրորդ ժամկետի արտաքին քաղաքականության հարցերով խորհրդականները շատ ավելի հավատարիմ կլինեն, քան նրա առաջին ժամկետի սկզբում, և ավելի փորձառու, քան վերջինիս պաշտոնավարման վերջին շրջանում։
Ամենակարևորը, աշխարհն ավելի վտանգավոր է դարձել այն պահից, երբ նա վերջին անգամ զբաղեցրեց այդ պաշտոնը: Թրամփի առաջին ժամկետի ձեռքբերումները տեղի ունեցան պատմականորեն ցածր տոկոսադրույքների ֆոնին և ընդհանուր առմամբ բարենպաստ աշխարհաքաղաքական համատեքստում:
Խաղադրույքներն ավելի մեծ են, և անկանխատեսելի «Ամերիկան առաջին հերթին» արտաքին քաղաքականության հետևանքները շատ ավելի հեռուն գնացող են, քան 2016 թվականին: Ծայրահեղ արդյունքները շատ ավելի հավանական են: Թեև Թրամփը դեռևս կկարողանա արտաքին քաղաքականության որոշ հաղթանակներ ստանալ իր գործարքային մոտեցման և աշխարհի ամենահզոր երկրի նախագահ լինելու ազդեցության շնորհիվ, այս միջավայրում ներուժը, որ ամեն ինչ շեղվելու է, շատ ավելի մեծ է:
Օրինակ՝ Թրամփը շատ ավելի կոշտ դիրքորոշում կցուցաբերի Չինաստանի նկատմամբ այն բանից հետո, երբ Բայդենի վարչակազմին հաջողվեց կայունացնել հարաբերությունները։ Սա կսկսվի չինական ապրանքների ներմուծման մաքսատուրքերը բարձրացնելու մղումով՝ երկկողմ առևտրային պակասորդը լուծելու համար: Կախված այն հանգամանքից, թե որքան արգելող են Թրամփի մաքսատուրքերը, և արդյոք չինացիները բանակցություններ վարելու տեղ են տեսնում, քան պատասխան քայլեր ձեռնարկելու, հնարավոր է, որ էսկալացիան կարող է բեկում առաջացնել: Ի վերջո, Չինաստանը բախվում է լուրջ տնտեսական խնդիրների և զգույշ է քայլելու՝ խուսափելու ավելորդ ճգնաժամերից։ Բայց ավելի հավանական է, որ Թրամփի կաբինետի և Կոնգրեսի հանրապետականների կողմից նախընտրած առճակատման մոտեցումը կվնասի հարաբերություններին: Արդյունքը կլինի նոր սառը պատերազմը, որն ի վերջո մեծացնում է ուղղակի ռազմական առճակատման վտանգը։
Մերձավոր Արևելքում նորընտիր նախագահը կփորձի ընդլայնել իր ստորագրած Աբրահամի համաձայնագրերը՝ ներառելով Սաուդյան Արաբիային՝ միաժամանակ տալով Իսրայելին դատարկ կտրոն՝ հետապնդելու իր պատերազմները՝ առանց ճնշումների՝ սահմանափակելու մարդասիրական զոհերը կամ նրա գործողությունների էսկալացիան:
Ի հակադրություն, Թրամփը խոստացել է վերջ տալ պատերազմին Ուկրաինայում։
Շատ բան կախված կլինի այն հանգամանքից, թե ինչպես կպատասխանի Եվրոպան: ՆԱՏՕ-ի ճակատային երկրները՝ Լեհաստանը, Բալթյան երկրները և Հյուսիսային երկրները, ռուսական ագրեսիան համարում են գոյաբանական սպառնալիք իրենց ազգային անվտանգության համար և պատրաստ կլինեն ստանձնել Ուկրաինայի պաշտպանության զգալի ծախսերը, եթե ԱՄՆ-ը դուրս է գալիս: Մյուսները կարող են վայելել գործարքը կնքելու հնարավորությունը՝ գաղափարական նկատառումներից ելնելով (ինչպես Հունգարիայի դեպքում), քաղաքական նկատառումներով (Իտալիա), կամ հարկաբյուջետային նկատառումներով (Գերմանիա): Թրամփի երկրորդ ժամկետը կարող է լինել այն կատալիզատորը, որը վերջապես կմիավորի Եվրոպան և կստեղծի ավելի ուժեղ, ավելի համախմբված և «ռազմավարական առումով ինքնավար» անվտանգային պատասխան: Կամ կարող է ամրապնդել առկա պառակտումները Եվրամիության ներսում, լրջորեն թուլացնել անդրատլանտյան դաշինքը