Մեծ տերությունների դարաշրջանը ավարտվե՞ց. Ինչպես են միջին ուժերը գրավում գլոբալ քաղաքականության բեմը

Էնն-Մարի Սլոթերի (Anne-Marie Slaughter) հոդվածը, որը նաև հայտնի է որպես Նոր Ամերիկա վերլուծական կենտրոնի գործադիր տնօրեն և ԱՄՆ Պետդեպարտամենտի քաղաքական պլանավորման նախկին տնօրեն, վերլուծում է գլոբալ իշխանության փոփոխությունը և դրա ազդեցությունը բազմակողմ համակարգի (մասնավորապես ՄԱԿ-ի) վրա։

Սլոթերի հիմնական թեզն այն է, որ 21-րդ դարում ուժի աղբյուրները փոխվել են, և միջին տերությունները (Middle Powers) ստացել են աննախադեպ առևտրային ազդեցություն, որը նրանք պետք է օգտագործեն՝ աշխարհում նոր, ավելի արդյունավետ բազմակողմ կարգ հաստատելու համար։

Հիմնական Փաստարկներ

1. Իշխանությունը՝ Ոչ թե Ուժ, Այլ Գործարքների Արվեստ

• Հին Իշխանությունն ընդդեմ Նոր Իշխանության: 19-րդ և 20-րդ դարերի սկզբին իշխանությունը կախված էր զուտ ռազմական և տնտեսական հզորությունից (տարածք, բնակչություն, ռեսուրսներ)։ Մեծ տերությունները ստեղծում էին ազդեցության գոտիներ և գրեթե անսահմանափակ կերպով միջամտում։
• 

  Դոլարի անկման անխուսափելի հետևանքը. Ինչպես են սակագներն ու անկայունությունը մղում աշխարհին դեպի բազմաարժութային համակարգ

  Նոր Իշխանության Աղբյուրը՝ Սակարկման Ուժ: Այսօրվա աշխարհում, որը Սլոթերը նմանեցնում է բազարի (շուկայի), իշխանությունը որոշվում է սակարկելու ունակությամբ (Bargaining Power)՝ այլ երկրներին ստիպելու կնքել այնպիսի գործարքներ, որոնք ծառայում են քո շահերին։

2. Միջին Ուժերի Անսպասելի Առավելությունները

• Բազմաչափ Դաշնակցություն (Multi-alignment): Միջին տերությունները, որոնք Հնդկաստանն անվանում է «բազմադաշնակցված» (multi-aligned), կարող են ստեղծել փոփոխվող կոալիցիաներ (shifting coalitions)՝ հասնելով տարբեր նպատակների։ Օրինակ՝ Հնդկաստանը կարող է անվտանգության հարցերով համաձայնագրեր կնքել ԱՄՆ-ի և Ճապոնիայի հետ, իսկ նավթի և գազի հարցով՝ Ռուսաստանի հետ։
• BATNA-ի Ուժը: Բանակցային ամենահզոր լծակը սեղանից հեռանալու ունակությունն է։ Միջին տերությունները ակտիվորեն կառուցում են այլընտրանքային լուծումներ (այսպես կոչված՝ BATNA՝ Best Alternative To a Negotiated Agreement), որոնք թույլ են տալիս նրանց մերժել Արևմուտքի կողմից թելադրված պայմանները։
• Միջին Ուժերը BRICS+-ում: Այս ուժերը (օրինակ՝ BRICS+ անդամները) ավելի ու ավելի են օգտագործում իրենց ֆորմալ և ոչ ֆորմալ կապերի լայն շրջանակը՝ բարձրացնելու իրենց անհատական ​​կամ բազմակողմ սակարկման ուժը՝ ընդդեմ ԱՄՆ-ի, Չինաստանի կամ Եվրամիության։

3. Նոր Բազմակողմ Կարգի Կառուցումը

• ՄԱԿ-ի Անարդյունավետությունը: Ավանդական բազմակողմ կառույցները, մասնավորապես ՄԱԿ-ը, մշտապես պարալիզացվում են մեծ տերությունների տարաձայնությունների պատճառով (օրինակ՝ Անվտանգության խորհրդի վետոն)։
• Համակարգային Փոփոխության Անհրաժեշտություն: Սլոթերը ենթադրում է, որ միջին տերությունները պետք է դուրս գան պարզապես մեծ տերությունների միջև մրցակցությունը դիտարկելու դերից և ակտիվորեն առաջնորդեն նոր գլոբալ ճարտարապետություն։
• Գործարքներ՝ Մարդկանց և Մոլորակի Համար: Նոր բազմակողմ կարգը պետք է կառուցվի ոչ թե ֆիքսված, պարտադիր կանոնների, այլ թափանցիկության և «շարժական գործընթացների» վրա (ինչպես Փարիզի կլիմայական համաձայնագրում), որոնք լավագույնս հարմարեցված են այսօրվա բարդ գլոբալ խնդիրներին (օրինակ՝ կլիմայի ֆինանսավորման և կայուն զարգացման ոլորտում)։

Եզրակացություն

Սլոթերը եզրակացնում է, որ աշխարհը այլևս ունիպոլյար կամ դասական բազմաբևեռ համակարգ չէ, այլ մի գործարքային աշխարհ է, որտեղ ամենադժվար սակարկողն է թագավորում։ Միջին տերությունները՝ օժտված BATNA-ի ազդեցությամբ և բազմաչափ դաշնակցության ճկունությամբ, ունեն յուրահատուկ հնարավորություն՝ ձևավորելու ապագա գլոբալ կառավարումը և ապահովելու, որ այն ծառայի ոչ միայն մեծ տերությունների, այլև ավելի լայն համաշխարհային շահերին։