ԱՄՆ-Չինաստան փոխհարաբերություններից է կախված ամբողջ աշխարհի ապագան
Getty Images
1979 թվականը բեկումնային էր չին-ամերիկյան հարաբերություններում։ Միացյալ Նահանգներ կատարած պատմական այցի ժամանակ Չինաստանի գերագույն առաջնորդ Դեն Սյաոպինը Սպիտակ տանը հանդիպեց նախագահ Ջիմի Քարթերի հետ և մասնակցեց Տեխասի Սիմոնտոն քաղաքում գտնվող Round-Up Rodeo-ին, որտեղ տասը գալոնանոց գլխարկ դրեց և հմայեց ամբոխին: Եվ, արտացոլելով տասնամյակի ընթացքում երկկողմ հարաբերությունների արագ կարգավորումը, երկու երկրները ստորագրեցին ԱՄՆ-Չինաստան Գիտության և տեխնոլոգիաների համաձայնագիրը, որը տեխնոլոգիան կարգավորելու, գիտնականների և ուսանողների փոխանակման և համատեղ նախագծերի մշակման շրջանակ էր ապահովում: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Բարրի Էյխենգրինը project-syndicate-ում:
Այժմ, 45 տարի անց, այդ պատմական համաձայնագիրը տապալվեց, ինչը զոհ դարձավ ԱՄՆ նախագահական ընտրությունների տարում և ուժեղացրեց ԱՄՆ-Չինաստան լարվածությունը: ԱՄՆ-ի և Չինաստանի միջև տնտեսական հարաբերությունները երբեք ավելի վատ չեն եղել.
Հետևանքները խորն են, քանի որ աշխարհի ամենահրատապ տնտեսական խնդիրներից մի քանիսը կարող են լուծվել միայն երկու երկրների ներդրումների շնորհիվ: Իսկ գլոբալ մարտահրավերներին դիմակայելու համար երկու տնտեսական տերությունների ակտիվ համագործակցությունն անփոխարինելի է։
Ասել է թե՝ հույսի գոնե մի քանի թույլ շող կա: ԱՄՆ ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Ջեյք Սալիվանի օգոստոսին Պեկին կատարած այցը, որն առաջինն էր ազգային անվտանգության խորհրդականի կողմից 2016 թվականից ի վեր, ստեղծեց կառուցողական երկխոսության հնարավորություն նախագահ Ջո Բայդենի և նախագահ Սի Ցզինպինի միջև: Ավելի հետևողականորեն, ԱՄՆ հաջորդ վարչակազմը կարող է ավելի լավ գնահատել երկկողմ համագործակցության անհրաժեշտությունը և քայլեր ձեռնարկել այն վերակառուցելու համար:
Մերձեցման մեկնարկային կետ կարող է լինել արհեստական բանականության կարգավորման շուրջ համագործակցությունը: Նման համաձայնագրի բացակայության դեպքում մրցավազքը դեպի ներքև անխուսափելի է, քանի որ և՛ ԱՄՆ-ը, և՛ Չինաստանը կխուսափեն կանոնակարգերից, որոնք վտանգում են իրենց հետ թողնել այս բեկումնային տեխնոլոգիայի զարգացման մեջ: ԱՄՆ-Չինաստան վերականգնված գիտության և տեխնոլոգիաների համաձայնագիրը կլինի ակնհայտ շրջանակ՝ համապատասխան չափորոշիչների շուրջ բանակցությունների համար:
Երկրորդ՝ պետք է համագործակցություն լինի կլիմայական ճգնաժամի հարցում, քանի որ միայն խոշորագույն երկրները, որոնք նաև ջերմոցային գազերի ամենամեծ արտանետողներն են, կարող են առաջնորդել այդ ճանապարհը։ Նախորդ տարեվերջին բանակցված Սաննիլենդսի համաձայնագիրը ցույց է տալիս, որ երկու կողմերն էլ գիտակցում են այս փաստը և հուշում, որ երկու երկրների համար դեռևս հնարավորություն կա համագործակցելու:
Բայց առաջընթացը նաև պահանջում է օգտվել Չինաստանի հմտությունից կանաչ արտադրության մեջ: Իր սուբսիդավորման ռեժիմն ավելի թափանցիկ դարձնելով՝ Չինաստանը կարող է հանգստացնել ԱՄՆ-ին, որ արևային վահանակներ, հողմաղացներ և էլեկտրական մեքենաներ չի նետում համաշխարհային շուկաներ: Այնուհետև ԱՄՆ-ը կարող է դրդված լինել հանել մաքսատուրքերը, որոնք թանկացնում են Չինաստանի կանաչ տեխնոլոգիաների արտադրանքի ներմուծումը:
Իրականում, առևտրի հետ կապված գործարք պետք է արվի ավելի գլոբալ համատեքստում: Եթե Չինաստանն ավելին աներ արտադրական ապրանքների ներքին սպառումը խթանելու համար, ԱՄՆ-ն ավելի քիչ պատճառ կունենար անհանգստանալու երկկողմ առևտրային անհավասարակշռության և Չինաստանի ավելցուկի համար մնացած աշխարհի համար: Չինաստանի տնտեսության այս ձևով հավասարակշռումը կարող է հանգեցնել երկկողմ մաքսատուրքերի նվազեցմանը և աջակցել Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության վերականգնմանն ուղղված ջանքերին:
Չինաստանը և ԱՄՆ-ը նաև պետք է միասին աշխատեն՝ նվազեցնելու ցածր եկամուտ ունեցող երկրների պարտքի բեռը և օգնեն նրանց ֆինանսավորել իրենց կանաչ անցումները: Նմանապես, նրանք պետք է համաձայնության գան արտաքին տիեզերքում անառողջ մրցակցությունը սահմանափակող ռեժիմի շուրջ: Արդեն ակնհայտ է նրանց փոխադարձ շահագրգռվածությունը ֆենտանիլի և այլ թմրամիջոցների արտադրությանն ու թրաֆիկինգին դիմակայելու հարցում։
Անշուշտ, համագործակցության համար դեռևս լուրջ խոչընդոտներ կան՝ լարվածությունը մարդու իրավունքների շուրջ, Թայվանը, Ուկրաինան և Չինաստանի ձախողումը Մերձավոր Արևելքում հրադադար հաստատելու հարցում: Իր հերթին Չինաստանը զայրացած է ԱՄՆ-ի առևտրային և տեխնոլոգիական քաղաքականությունից:
Հույսն այն է, որ ԱՄՆ-ն և Չինաստանը կարող են բաժանել այն ոլորտները, որտեղ երկու երկրներն ունեն անհաշտ տարաձայնություններ, և նրանք, որտեղ նրանք կարող են համագործակցել, ինչպես առաջարկել է տնտեսագետ Ֆրեդ Բերգստենը: Արդյոք դա հնարավոր է ապացուցել, մնում է տեսնել:
Քամալա Հարիսի ապագա վարչակազմը կընդգծի Չինաստանի մարդու իրավունքների խախտումները և արտոնություն կտա ամերիկյան արհմիությունների բողոքներին:
Սա չի նշանակում, որ ԱՄՆ քաղաքականությունը առաջընթացի միակ խոչընդոտն է: Նախորդ շաբաթ, Բունդի գագաթնաժողովին Շանհայ ժամանելիս, ներգաղթի տաղավարում ինձ հարցրին, թե արդյոք ես աշխատում եմ ԱՄՆ կառավարության համար: Մուտք գործելու համար ես ստիպված էի երկար բացատրել, որ Կալիֆորնիա նահանգը, որի համար ես աշխատում եմ հեռավար, դաշնային կառավարությունը չէ: Հարցը — և հարցաքննությունը — ինձ լավատեսություն չհաղորդեցին երկկողմ հարաբերությունների վերաբերյալ։ Բայց ո՞վ գիտի։
Համաշխարհային գործերում որոշակի որոշակիություններ կան: Ինչ մենք գիտենք, այն է, որ առանց ԱՄՆ-ի և Չինաստանի միջև շատ ավելի մեծ համագործակցության, աշխարհը կհայտնվի ծանր վիճակում: