Տարիքային սահմանափակումնե՞ր քաղաքական գործիչների համար
Ջո Բայդենի դուրս գալը 2024 թվականի ԱՄՆ նախագահական մրցապայքարից մնում է տարվա ամենամեծ պատմություններից մեկը։ Քննադատված լինելով իր հունիսյան բանավեճի ելույթի և ծերության հստակ նշաններ ցույց տալու համար՝ 81-ամյա նախագահը վերջապես ընդունեց, թե ինչ են ցույց տալիս հարցումները և ղեկը հանձնեց իր փոխնախագահ Կամալա Հարիսին, ով 59 տարեկան է: Հանկարծ 78-ամյա… Հին հանրապետական թեկնածու Դոնալդ Թրամփը փոքր-ինչ ավելի երիտասարդ թեկնածուից դարձել է շատ ավելի տարեց թեկնածու: Այս մասին գրում է հոդվածի հեղինակ Նենսի Քյանը project-syndicate-ում։
Թեև Միացյալ Նահանգները տարիքային սահմանափակումներ չունի ընտրված քաղաքական գործիչների համար, գուցե պետք է լինի: ԱՄՆ արտաքին ծառայությունը պահանջում է, որ իր սպաները թոշակի անցնեն մինչև 65 տարեկանը, իսկ ԱՄՆ զինված ուժերը թոշակի են ուղարկում դրոշի սպաներին 64 տարեկանում, թեև ավելի բարձրաստիճան գեներալներին թոշակի անցնելը նախագահը կարող է հետաձգել մինչև 68 տարեկան: Վստահված լինելով կտրուկ, հստակ որոշումներ կայացնելու համար՝ ֆիզիկապես և հոգեպես պահանջկոտ իրավիճակներում, նրանք չեն կարող թուլանալ, ինչպես Բայդենը բանավեճի բեմում:
Անշուշտ, այս չափանիշները պետք է ավելի բարձր լինեն ամենաշատ իշխանություն ունեցող տղամարդկանց և կանանց համար: Այդուհանդերձ, ոչ նախագահը, ոչ էլ այն պաշտոնատար անձինք, ովքեր կանցնեն այդ պաշտոնին (փոխնախագահը, Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակը, Սենատի ժամանակավոր նախագահը և այլն) նման պահանջների չեն ենթարկվում:
Ընտրված պաշտոնյաների մոտ մեկ երրորդը, ովքեր վերահսկում են աշխարհի խոշորագույն տնտեսությունը և բանակը — 100 ԱՄՆ սենատորներից 35-ը և Ներկայացուցիչների պալատի 435 անդամներից 91-ը — գերազանցել են այն, ինչ թույլատրելի է երկրի ամենաբարձրաստիճան ռազմական ղեկավարության համար. և նույնը վերաբերում է ԱՄՆ Գերագույն դատարանին, որտեղ ինը դատավորներից երեքը 70 և ավելի տարեկան են: Ընդհակառակը, Fortune 500-ի միայն 28 գործադիր տնօրեններ են 70 և ավելի տարեկան:
Տարեց պետական այրերին ղեկավարելու թույլտվության սովորական փաստարկն այն է, որ նրանք ունեն ամենամեծ փորձը: Բայց նույնիսկ եթե դա դիտարկենք որպես արժեք, դրա արժեքը պետք է կշռել բոլոր այն ռիսկերի հետ, որոնք գալիս են տարիքի հետ՝ սկսած ֆիզիկական հիվանդություններից, ինչպիսիք են ինսուլտները և կոտրվածքները մինչև ճանաչողական անկում: Ավելի հին մտքերը կարող են ավելի լավ հավաքել տարբեր տեղեկություններ և մեկնաբանել «մեծ պատկերը», բայց պարզ չէ, թե արդյոք այս կարողությունը լավ է տևում մինչև 70 տարեկան և ավելի:
Մեկ այլ փաստարկն այն է, որ Ամերիկայի օրեցօր ծերացող ղեկավարությունը պարզապես արտացոլում է ծերացող ընտրազանգվածը: Քանի որ 2022 թվականին ԱՄՆ-ի ընտրողների մոտ 30%-ը 65-ն անց է, մենք պարզապես կարող ենք ականատես լինել ժողովրդավարությանը: Սակայն տվյալները ցույց են տալիս, որ ընտրված պաշտոնյայի տարիքի և նրա ընտրողների տարիքի միջև ակնհայտ կապ չկա: Ամենատարեց ընտրված պաշտոնյաները ամենահին նահանգներից չեն:
Ամերիկայի ծերացող առաջնորդների ավելի հավանական պատճառն այն է, որ կանոնները հնացել են, քանի որ կյանքի տևողությունը երկարացել է: Գերագույն դատարանի դատավորների համար տարիքային սահմանափակումներ չկան, և ԱՄՆ Սահմանադրությունը սահմանում է միայն նախագահների, սենատորների և ներկայացուցիչների նվազագույն տարիքը՝ համապատասխանաբար 35, 30 և 25:
Ընտրված և նշանակված դաշնային պաշտոնյաների համար պարտադիր կենսաթոշակային տարիքի բացակայությունը արտացոլում էր մի աշխարհ, որտեղ մարդկանց մեծամասնությունը այնքան երկար չէր ապրում տկարամտություն ապրելու համար, և որտեղ քչերը կարող էին հույս ունենալ, որ կարող են գոյատևել սրտի կաթվածից կամ ոսկորների ծանր կոտրվածքից: Ծերությունը խնդիր չէր մեր տասնութերորդ, տասնիններորդ և քսաներորդ դարի սկզբի նախորդների համար:
Ընտրված և նշանակված դաշնային պաշտոնյաների համար պարտադիր կենսաթոշակային տարիքի բացակայությունը արտացոլում էր մի աշխարհ, որտեղ մարդկանց մեծամասնությունը այնքան երկար չէր ապրում տկարամտություն ապրելու համար, և որտեղ քչերը կարող էին հույս ունենալ, որ կարող են գոյատևել սրտի կաթվածից կամ ոսկորների ծանր կոտրվածքից: Ծերությունը խնդիր չէր մեր տասնութերորդ, տասնիններորդ և քսաներորդ դարի սկզբի նախորդների համար: Սակայն 5 տարեկանը հասածների կյանքի տեւողությունը Սահմանադրության մշակումից հետո ավելացել է ավելի քան 20 տարով, իսկ ֆունկցիոնալ վատթարացումը գալիս է ծերացման հետ:
Ընտրված պաշտոնյաները, որոնք կառչում են պաշտոնից մինչև ծերություն, գործող ժողովրդավարության արդյունք չէ: Ընդհակառակը, ըստ Freedom House-ի, ավագ պետական այրերն ավելի հավանական է ղեկավարեն ավելի քիչ ժողովրդավարական երկրներ: ԱՄՆ-ում շատերը շարունակում են պահել իշխանությունը, քանի որ պաշտոնավարումը ընտրական առավելություն է տալիս, հատկապես Սենատում: Ֆայնշտեյնի և Բայդենի հետ կապված վերջին փորձը ընդգծում է գործող առաջնորդին դուրս մղելու պաշտոնական և ոչ ֆորմալ մեխանիզմների պակասը:
Նախորդ տարվա հարցումները ցույց են տալիս, որ ամերիկացիների 79%-ը կողմ է Վաշինգտոնում ընտրված պաշտոնյաների համար առավելագույն տարիք սահմանելուն, իսկ 74%-ը կաջակցի Գերագույն դատարանի դատավորների շրջանում նույնը անելուն: Ամերիկացիների կեսը կնախընտրեր իր 50-ն անց նախագահին, և մինչդեռ տարեց ամերիկացիները նախընտրում են ավելի մեծ նախագահների, 70 և ավելի տարեկան հարցվածների միայն 5%-ն է ցանկանում ունենալ իր տարիքի նախագահ:
Լեգենդն ասում է, որ երբ ԱՄՆ առաջին նախագահ Ջորջ Վաշինգտոնը վեց տարեկան էր, նա կտրեց բալի ծառը և չկարողացավ ստել, երբ առերեսվեց դրան: Սա հմայիչ առակ է, բայց ամերիկացիները պետք է կենտրոնանան Վաշինգտոնի մասին ավելի կարևոր փաստի վրա. նա հրաժարվեց երրորդ ժամկետի համար, որը նա կհաղթեր, քանի որ գիտեր, որ ժամանակն է մի կողմ քաշվելու:
